问题:困境儿童升学衔接仍面临现实压力 记者从广东省民政部门获悉,为继续织密困境儿童教育保障网络,广东将于2026年起实施“粤福童享·助梦远航”助学项目,对符合条件的事实无人抚养儿童提供每人3000元的一次性助学金支持,首期实施四年。现实中,部分困境儿童年满18周岁后进入高中、中职或高校阶段,学杂费、住宿费、交通与学习材料等支出集中增加,容易在学业衔接期形成资金缺口,影响持续就读与技能提升。 原因:教育成本上升与办理门槛叠加,易造成“应享未享” 业内人士指出,困境儿童保障体系以基本生活保障为基础,但进入更高学段后,教育涉及的支出具有阶段性集中、弹性大等特点,单靠常规生活补贴难以完全覆盖。同时,传统资助项目往往需要个人提出申请、提交材料、层层审核,部分家庭对政策不熟悉、材料准备能力不足,或因时间节点错过而出现资助落实不及时的情况。如何在“精准识别对象”和“降低办理成本”之间取得平衡,是完善教育帮扶政策的重要着力点。 影响:以教育支持促能力提升,强化社会融入与长期发展 据介绍,这一目资助对象为广东省户籍、低保及低保边缘家庭中,在年满18周岁前已被认定为事实无人抚养儿童,并在年满18周岁后连续就读全日制学校的学生,涵盖义务教育阶段学校、普通高中、中等职业学校(技工院校)以及普通高等学校(不含研究生)。在保障范围上,对处于事实无人抚养儿童基本生活保障过渡期但不在读、接受非全日制学历教育、未连续就读等情形不纳入资助;对保留学籍、休学者,则在恢复学籍或复学后可按规定纳入。相关安排突出“把钱用在刀刃上”,兼顾公平与效率,旨在通过关键节点的教育支持,帮助受助学生提升学历层次与就业能力,更好融入社会生活。 对策:“免申即享”用数据跑路,资金直达提升可及性 与以往“个人申请—材料提交—逐级审核”的流程不同,该项目突出“免申即享”。广东省民政厅将在每个学期初,通过广东省儿童福利业务系统、省底线民生信息化核对管理系统,主动比对每年3月、9月在保对象数据,识别年满18周岁的低保、低保边缘家庭中仍享受事实无人抚养儿童基本生活保障的对象。随后,由县级民政部门指导乡镇人民政府(街道办事处)对识别对象的在读情况进行审核,地级以上市民政部门汇总符合条件人员信息并报送广东省少年儿童救助保护中心,最终由广东省慈善总会将助学金直接拨付至资助对象基本生活费发放账户。相应机构明确,已享受过该项目资助的对象不重复统计,确保资金使用规范有序。 在资金来源上,该项目由广东省慈善总会投入并面向社会募集慈善资金。有关负责人表示,项目实施将与现有困境儿童基本生活保障等政策形成衔接互补,推动“生活保障+教育支持+能力提升”一体化发力。公众如需进一步了解项目情况,可向各地民政部门咨询,或联系广东省少年儿童救助保护中心(0769—87127138)。 前景:从“补短板”迈向“强支撑”,推动困境儿童保障体系提质增效 受访人士认为,该项目的制度设计体现出社会救助从“被动受理”向“主动服务”、从“单一救助”向“综合支持”的转变。通过数据核对与部门协同,既减少群众跑腿与材料负担,也有助于提高政策触达率与时效性。下一步,随着项目落地实施,若能在对象识别准确性、学籍信息核验、资金监管及跟踪服务等环节形成闭环,并与生涯规划、心理关爱、实习就业对接等服务联动,有望进一步放大助学资金的长效效益,为困境儿童走向自立提供更坚实支撑。
一个社会对待最脆弱群体的方式,折射出其文明的深度与温度。事实无人抚养儿童因家庭的缺席,承受了本不该属于这个年龄的重量,而制度的善意,正在努力填补那些空缺。从"有保障"到"有未来",从被动等待救助到主动送达关怀,广东此次的政策探索提示我们:好的制度设计,不只看覆盖了多少人,更要看是否真正降低了每一个需要帮助的人获得帮助的门槛。让困境中的孩子安心求学、顺利成长,是政府的责任,也是整个社会共同的承诺。