在1月9日这天，美国政府终于下手了。根据美东时间当天的消息，白宫直接给总统下了道行政令，宣告国家进入紧急状态。别看这理由冠冕堂皇是为了“保护资产”，实则把矛头对准了委内瑞拉存放在美国财政部账户的那些石油收入。他们专门搬出了总统作为三军统帅的广泛权力当依据，美其名曰这是为了防止所谓的“境外扣押或司法程序威胁”。 说白了，这是美国在利用国内的法律工具去干涉别的国家的资源。这招太狠了，直接把原本属于委内瑞拉的资产变成了美国财政部口袋里的东西。白宫还特意在文件里强调了一点，这些钱要“不受私有债权人索赔”，这就等于给了美国政府单方面处置这些资产的大权。 大家都看出来了，这招跟美国政府最近在搞的“西半球优先”战略是一套的。去年底的国家安全报告不是刚把美洲大陆列成重点吗？现在又在拉美大陆动这么大的手术。要知道委内瑞拉可是全球石油储量第一的大户头，探明储量高达3030亿桶呢。 就在行政令发出来前一天，美国政府专门把20家大型石油企业的高管都召集到了一起开会。他们这是要力促这些企业去投资委内瑞拉的石油产业。总统在会上拍着胸脯保证给大家“提供安全保障”，说重建产能起码要超千亿美元。不过企业老板们心里都有数，这事儿风险太大，回报周期又长，全得看政局稳不稳、法治清不清还有人财物安全不安全才行。 现在的委内瑞拉惨得很啊，因为制裁产量一直在掉，经济结构太单一矛盾突出，社会上还一堆不稳定因素呢。最让人担心的是美国这一套做法是不是要当成模板去套用？除了委内瑞拉，他们对加拿大、巴拿马、墨西哥、伊朗、俄罗斯这些国家也早就按捺不住了。甚至还暗示要对格陵兰岛、哥伦比亚动手。 这种动不动就喊“国家紧急状态”来管控资源的做法跟他们自称的“和平总统”形象简直是背道而驰啊！国际社会都在骂美国滥用紧急权力、搞资源民族主义。分析人士说了，这次的声明名义上是保护资产，实际上就是把委内瑞拉的经济命脉攥在手里了。 要是这么下去，委国内的政治对话肯定僵住了，经济重建也别想翻身了。美方用行政手段把人家海外的石油收入给截了留，这岂不是在削弱委内瑞拉自主发展的能力？这会加剧地区力量失衡的嘛！ 美国这种把经济工具深深嵌入外交战略的单边主义逻辑太可怕了！不仅会让委内瑞拉的人道和经济状况更糟糕，还会把国际能源合作的秩序给搞砸了。怎么平衡主权原则、资源权利和区域稳定？这才是考验美洲地区治理智慧的大难题呢！国际社会都呼吁大家赶紧回到多边对话的框架里来，别再搞这种单边强制手段去替代政治解决的进程了。