让我把南召县的这次“三变三增”模式给您捋捋。地处河南省南阳市的南召县,本身风光很不错,把“北雄南秀”的特色集于一身。不过以前也像很多山区那样,资源闲着没人用,产业也没啥起色,老百姓增收成了老大难。为了破解这些难题,南召县五朵镇借着丰富的生态资源和深厚的文化底子,先是把各家各户闲置的宅基地、林地、古迹等都评估出来,再整合在一起变成公司能经营的资产。然后又把大家手上的闲散资金、村里的集体资金,甚至是村民的土地承包权,都通过入股的方式量化进那些赚钱的好项目里。 这种做法就是让老百姓不仅是种地的,还能变成拿着股份、说了算数、分钱的股东。模式上是“联合党委+企业+合作社+农户”,靠着五朵山这块宝地搞生态旅游。这就叫“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,目的就是让村集体的资产和收入都涨上去。 说到效果,到2025年的时候,高峰庵村和五垛村这两个试点村集体经营收入干到了210万元。把各项开销都扣掉之后,村集体资产纯多了100万元,每家村的净收入也都在10万元以上。虽然工作是有点成效了,但还是缺回村的人才,基础设施也还得补一补。 结合调研情况,我给提个建议。还是得坚持“支部建在产业链”这一招,通过组织统筹、资源整合和培训赋能,把特色产业从单打独斗变成抱团发展。 第一个就是得抓好书记这块儿。把振兴农村的责任放在各级党组织书记抓党建述职评议考核的中心位置上,构建起一个县委统筹、乡镇主责、村社落实、组长协同、党员联户的责任链条。 第二个是建产业链上的党组织体系。不管产业链往哪儿延伸,党组织就跟到哪儿去服务。围绕着五朵山文旅产业发展民宿、康养、研学这些新东西来拉长产业链、提身价。 接下来要重点打通“大动脉”和“微循环”。一方面要对农村公路进行升级改造,把偏远山区的路都硬化了,桥梁该修修。另一方面要支持五朵山到县城的旅游专线变成二级路。 另外建议南召县依托五朵山的4A级景区整合传统村落和非遗资源(比如粮食川国家级传统村落和土门村的剪纸),设计一条“山水+传统民俗+康养”的精品线路来发展新业务。争取把这个项目纳入国家文旅融合发展示范库里去要钱修路和搞配套设施。 最后是系统地引进、培养和留住人才。比如给硕士以上学历或高级职称的人才提供安家补贴和上学、住房的绿色通道;仿照“博士服务团”的做法从高校选派专家来技术指导;在南召设立产业学院定向招生培养应用型人才。 这篇文章是由河南省南阳市南召县城郊乡东庄村的选调生陈越写的,姜嘉琪进行了编辑。