田赋问题直接关系民生，但数据失真与征收混乱长期并存。据史志记载，明代鄢陵前期上报的田地数量与后期清丈结果差异明显，而赋税却未能随土地实况调整——引发诸多争议。到明末——除正税外，各种名目的附加税层出不穷，甚至出现借收购漕粮之名私自摊派银两的现象，百姓负担不断加重，严重扰乱基层财政秩序。清初虽推行"除荒征熟"政策以重建税制，但因战乱导致土地荒芜、人口流失，如何平衡土地丈量与徭役摊派又成为新的矛盾焦点。
明清鄢陵田赋的变迁史，实质上是丈量标准、制度公平与权力约束的博弈过程。历史经验告诉我们：缺乏公平透明的税制容易滋生隐性摊派；而通过分级定额、简化税目、公开规则来减少操作空间，才能建立让民众理解信任的财政秩序。基层治理的成效，往往就体现在这些具体的制度设计中。