在山东省无棣县，最近来了个新情况，餐饮经营者王先生给自己的新店办手续时，体验了一把不一样的流程。无棣县行政审批服务局的工作人员主动找上门，从后厨怎么分区，到设备咋安装，全都把细节讲得明明白白，给他提供了详尽的指导。结果是，等他把店面装潢弄完，营业执照当天就能领到手。这让王先生感慨，“省时、省心、省成本”，这事儿真不赖。其实这种办事方式折射出无棣县政务服务改革的新思路，就是精准给市场主体滴灌水分。餐饮业是个体工商户最扎堆的地方，也是城市里“烟火气”的直接体现。可办照前的布局合规难题、审批时材料繁琐、发展中的转型困惑，常让经营者，特别是刚起步的人头疼不已。 那无棣县行政审批服务局是怎么解决这些问题的？办法就是把服务端口往前提、流程全面优化、服务链条再延伸。他们系统化构建了覆盖餐饮店从“出生”到“长大”全生命周期的新模式。 第一步是“证前指导”。以前开店最怕走弯路，后厨不合规的话，整改起来费钱又费力。所以他们变“等着审批”为“主动上门”。对于想开餐馆的人，工作人员提前介入实地考察店面。然后依据食品安全标准给他们提供“一对一”的定制化指导，从生熟分开的加工布局到清洗消毒设施配置，再到通风排烟系统设置等专业技术环节，帮他们在装修设计阶段就完成合规改造。这样一来就从源头上避免了不合规导致的重复施工和资金浪费。 第二步是优化审批流程。为了让符合条件的项目能快点开张营业，他们把流程再造了一遍还精简了材料。对农村电商转型、返乡创业这些特定群体用活政策；认可网络经营场所作为登记依据；认可村委会出具的证明材料等；这样一来有效解决了一些创业者因为没有传统产权证明而办照难的问题。 第三步是“跟踪帮扶”。以前只重审批、轻监管更“轻服务”，现在他们把服务延伸到登记之后。针对那些经营稳定想扩大规模的优质个体工商户开设专门的“个转企”帮办代办通道；提供从名称保留到政策辅导再到资质衔接的一站式服务；帮他们突破个体户在融资、投标、品牌建设等方面的局限性。 这份对市场主体细致入微的关注与扶持，正是激发县域经济内生活力、构筑高质量发展坚实微观基础的关键所在。未来持续细化服务颗粒度，把这种模式向更多行业领域拓展复制，“烟火气”肯定会更浓郁、更持久。