12月25日,一场聚焦县域发展的媒体采风活动在江门鹤山市展开。
来自中央及省市的新闻工作者深入工业园区、光伏应用示范点、乡村振兴现场,观察这座珠三角县级市如何在三年时间里实现经济总量跨越式增长,并在全省"百千万工程"年度考核中名列前茅。
鹤山的发展数据颇具说服力。
2022年至2024年,该市地区生产总值从458.51亿元增长至530.71亿元,年均增速保持在两位数以上。
更值得关注的是,这一增长并非依靠单一要素驱动,而是建立在产业结构优化、城乡协调发展、民生持续改善的坚实基础之上。
产业承接平台成为鹤山经济提速的关键支撑。
该市获批成为广东省承接产业有序转移重点主平台后,全力推进工业城建设,并被纳入全省主平台管理机制创新试点,成为唯一的资本金直达试点县市。
这一政策优势转化为实实在在的项目落地速度。
广东友谊新材料科技有限公司从签约到投产仅用22个月,15条智能化生产线满负荷运转,预计一期全部达产后年产值可达30亿元。
工业主导战略在鹤山得到坚定贯彻。
数据显示,该市工业投资占固定资产投资比重达70.3%,工业税收占税收总额比重为64.2%,财政自给率达78.3%,三项核心工业指标均位居全省县域首位。
规模以上工业总产值突破千亿元大关,连续四年每年新增规上工业企业超过百家,"四上企业"总数突破1100家。
这组数据勾勒出一个以制造业为基石、以工业税收支撑财政、以内生动力推动发展的县域经济模式。
在推动产业发展的同时,鹤山探索将新能源应用与乡村建设相结合。
址山镇作为广东省首批县域"光伏+建筑"应用试点,建成政府大院、莲珠新村、址山公园三个示范项目,光伏安装面积约1.16万平方米,总装机容量2.7兆瓦,年收益超150万元。
莲珠新村采取"镇属国资公司全额投资+统一租赁"模式,由政府出资建设光伏设施,按15元每平方米每年标准向村民支付租金,首年另给予每户6000元初装费。
这一模式既避免了农户前期投入压力,又保障了稳定收益,每年可带动村民及村集体增收超10万元。
从深层次看,鹤山的发展实践回应了县域经济面临的共性问题:如何在珠三角核心城市群中找到差异化定位?如何将政策红利转化为发展实效?如何让产业发展成果惠及城乡居民?该市给出的答案是:强化工业立市根基,搭建高标准承接平台,创新利益联结机制。
值得注意的是,鹤山在追求经济增速的同时,注重发展质量与民生改善的平衡。
获评第七届全国文明城市、推进城乡融合发展、完善公共服务体系等举措,体现出县域治理从"重增长"向"促均衡"的理念转变。
鹤山的探索，既是对“百千万工程”战略的生动诠释，也为县域发展提供了“工业与生态协同”“效率与公平兼顾”的实践样本。
未来，如何将“鹤山经验”转化为可持续的制度性成果，仍需在产业链韧性提升、城乡要素流动等领域深化突破。
其路径选择，或将成为观察中国县域现代化进程的重要窗口。
（全文约1200字）