保障"一老一小"既是千万家庭的期盼,也是国家发展的重要课题。
近年来,我国在养老托育领域持续发力,但仍存在服务供给不足、质量有待提升等问题。
代表委员围绕如何用暖心服务守护"一老一小"幸福生活建言献策,为完善相关体系指明方向。
扩大服务覆盖面是当前的紧迫任务。
山东第一医科大学附属省立医院教授赵家军委员介绍,山东强化对特殊群体的识别,对"老养残"家庭、特殊监护困境儿童、残疾儿童等群体提供相应兜底性服务,确保"一个都不能掉队"。
但目前普惠养老托育在一定程度上仍存在服务力量不足、模式有待升级完善等问题。
为此,代表委员建议引入多种社会力量参与。
广东省广州市荔湾区人民法院党组书记、院长陈海仪代表建议,在托育方面,可将民营托育机构纳入普惠服务体系,让更多家庭享有科学透明、价格合理的托育服务。
赵家军委员进一步指出,可适当发展市场化服务,引导品牌化、连锁化服务机构运营社区和村养老托育设施,开发质优价低的服务产品,满足家庭的多样化需求。
提高服务质量是深化改革的关键。
四川省马尔康市养护院院长格西王姆代表认为,养老不只是让老年人吃饱穿暖,更要让他们活得有滋味、有尊严。
这要求在硬件建设和软件服务上同步推进。
江西省贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴代表建议,充分利用闲置的社区校舍、活动中心等场地进行改造,释放更多空间潜力,并在有条件的情况下利用智能技术,提升普惠养老托育服务的智能化水平。
人才队伍建设是提升服务质量的根本保障。
调研发现,尽管相关部门持续加强养老托育大中专教育,但一些地方仍存在"学生毕业即转行"现象。
赵家军委员认为,这与职称体系不够完善、职业发展路径不够清晰密切相关。
江苏在全国率先试点建立省级养老护理专业技术职称体系,山东将养老服务人才纳入"齐鲁首席技师""山东省技术技能大师"选拔范围,这些探索为其他地区提供了借鉴。
陈海仪代表建议,建立常态化法定培训与继续教育制度,完善职业准入、培训与保障机制,对从业人员实行全国统一的职业资格准入与备案管理制度。
同时要提高养老托育行业从业人员的社会美誉度,让从业人员提升职业获得感和自豪感。
探索老幼融合养育是创新发展的新方向。
在江西省贵溪市樟坪畲族乡西排村,一个由闲置校舍改造而来的"一老一小"幸福园成为温馨的活动场所。
村里不少孩子的父母外出务工,村里老人就过来和孩子们在一起,既解决了留守儿童的照看问题,又为老年人提供了精神慰藉。
雷燕琴代表认为,应持续探索建立既能满足医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等需求,又能不出村、不离乡的"一老一小"融合养育模式,这种模式充分发挥了资源的综合效益,值得推广。
守护“一老一小”,考验的是公共服务的温度与治理的精度。
把政策目标落到可操作的供给清单、人才支撑和运行机制上,让普惠服务既扩面又提质、既可负担又可持续,才能让老人安享晚年、孩子健康成长,也让每个家庭在日常生活中更有获得感、安心感。