澳大利亚政府人口中心最近搞了个大动作,公布了一份《澳大利亚人口展望》,把未来几十年的人口发展走势给划了个重点。说句实在话,虽然现在大家都在琢磨怎么让人口越来越多,但这次报告透露出来的信息却让人觉得有点微妙。到了2026年,澳大利亚的总人口预计能冲到2800万,不过这背后的难处也不少。看看数据就知道,最近几年澳大利亚净增的移民数一直在往下掉,国内的出生率也一直上不去,这两个硬指标卡在那,把原本可能的人口增长幅度给压住了。 其实增速放缓这事也不奇怪,主要就是海外移民那一块吃紧了。虽然2023年的数据看着还行,达到了近几年的高位,但按照这个趋势算下来,等到了2026年,预计净移民人数能降到26万人左右,这可是硬生生砍掉了一半还多。为什么会这样?疫情后国际间的流动不顺畅了是一个原因,各国收紧的移民政策也是个坎儿,再加上经济环境一变差,想找人来澳洲定居自然就更难了。 跟移民那边的困境形成鲜明对比的是,国内老百姓生孩子的意愿一直提不上去。低生育率现在成了发达经济体的通病了。为啥大家都不想生呢?教育年限越长压力越大是一个方面,工作竞争激烈也是个大问题;生活成本那么高,房贷车贷压力一大谁还敢轻易要孩子;还有人觉得养孩子太累太费心,家庭观念也在悄悄发生变化。这些社会经济因素一叠加,想要靠国内的生育力拉动人口增长基本没戏。 除了看总量还得看分布的情况。现在澳大利亚的人口大部分都扎堆住在州首府城市里,差不多有68%的人都集中在那儿。照这份报告的说法,这种扎堆的势头还得继续加速。等到2065到2066年那会儿,预计有72%的人口都会住在大城市或者周边的区域里。到了那个时候,像墨尔本和悉尼这种地方会成为超级人口大熔炉,预计到21世纪50年代末它们的人口规模都要突破800万大关。 城市变得这么大也不是什么好事儿。因为人一多资源就不够用了,城市的承载力和基础设施能不能跟得上压力肯定很大。房子肯定不好买了,公共服务的体系也得赶紧跟上才行。这种高度集中的人口分布模式不光会影响到当地经济发展的格局,还会给城市治理、交通规划、环境保护这些事情带来一大堆麻烦。 怎么才能让人口增长跟城市可持续发展协调起来?这可是个摆在澳大利亚各级政府面前的大难题。这次发布的报告不仅仅是为了告诉咱们人口总量要突破2800万这个数字那么简单,它还深入剖析了增速变缓、移民结构改变还有城市化加速这几个中长期的大趋势。 这些数据和判断对于澳洲政府制定移民政策、搞城市规划、调配公共服务资源或者应对老龄化社会都特别有用。毕竟全球的人口都在流动,国内的结构也在不断变化,怎么统筹好人口发展跟经济社会协调进步?这事儿还得考验一下澳洲政府的治理智慧和战略远见才行。