自然资源部发布全民所有自然资源资产清查典型案例 贵州以“双账本”探索保护地精细治理新路径

自然资源部日前公布的全民所有自然资源资产清查典型案例中,贵州省的自然保护地精细化管理实践获得认可。这个入选案例反映了贵州在生态文明建设中的创新探索,也标志着我国自然资源管理工作向更加科学、规范的方向迈进。 摸清自然资源家底是科学管理的前提。传统的自然资源管理往往侧重于单一价值评估,难以全面反映生态资源的综合价值。贵州省自2020年起在全国率先启动以自然保护地为单元的自然资源资产清查工作,这一举措正是为了突破这一瓶颈。通过系统调查,贵州全面摸清了51个自然保护地内各类自然资源资产的实物量,包括土地、矿产、森林、草原、湿地等多种资源类型。历时4年的专项清查工作,为后续的精细化管理奠定了坚实基础。 创新价值核算体系是这项工作的核心突破。贵州打破了传统单一价值核算的局限,创新构建了"经济+生态"双价值核算体系。这一体系通过指标迭代优化、分类精准施策、分级反向测算等务实举措,首次实现了生态功能价值的可量化、可追溯。北京林业大学教授李广泳在案例评析中指出,这项工作填补了自然资源资产生态价值核算的行业空白,突破了传统桎梏,呈现了自然保护地的核心功能。 当前,贵州省正结合全面资产清查工作部署,进行全省237个自然保护地的资产清查和更新工作。这些数据支撑将直接服务于三个重要方向:一是支撑自然保护地的精细化管理,使管理决策更加科学有据;二是推动生态产品价值的实现,让生态优势转化为经济优势;三是为"绿水青山就是金山银山"的转化提供坚实的数据支撑。 这一实践的意义超越了贵州本身。贵州探索形成的可复制、可推广的经验,为全国自然保护地的规范化管理、生态价值显化和绿色发展转型提供了有益借鉴。在生态文明建设成为国家战略的背景下,如何将生态优势转化为发展优势,如何用数据说话、用事实说话,贵州的做法给出了有力的回答。

从“摸清家底”到“算清价值”,贵州的探索表明,生态文明制度建设需要更多扎实的核算与评估能力。当森林的固碳量、湿地的净化效能等关键指标能够转化为可用的数据参数,“绿水青山就是金山银山”的实现路径会更清晰。这场发生在西南山区的核算实践,也在拓展自然资源管理的价值维度。