在河南省平顶山市矿工路街道培新街社区,有一位名叫贺广科的民警,今年53岁,担任派出所教导员和社区民警双重职务。
这个社区是典型的老旧小区,拥有平煤集团15家单位、16个家属院,总人口超过2万,人口密集、事务繁杂,邻里纠纷、公共服务等矛盾问题长期存在,社区治理面临巨大压力。
面对复杂的基层矛盾,贺广科没有简单地依靠行政手段,而是通过长期实践和深入思考,逐步总结出一套系统的工作方法。
他将调解工作分为四个环节,即"一听二访三调四和"。
其中,"一听"是指耐心倾听当事双方的诉求和立场,充分了解矛盾的表面原因;"二访"是指积极走访邻里、走访社区网格员,深入挖掘问题的根本原因;"三调"是指民警、人民调解员、法律顾问三方联合参与调解,形成合力;"四和"是指通过调解达到人际和悦、家人和睦、小区和美、社会和谐的最终目标。
2024年初,"老贺调解室"在培新街社区正式挂牌成立,这套工作法也从理论转化为实践。
贺广科的调解工作之所以有效,在于他不仅将制度写在纸上、挂在墙上,更重要的是扑下身子真抓实干。
在处理一起楼上楼下邻居因生活噪音产生的纠纷时,双方各执一词,多次调解都因争吵激烈而无法进展。
贺广科没有放弃,而是决定亲自查证。
他征得双方同意后,带着铺盖卷在每家地板上各睡了两个晚上,通过实地体验和观察,最终查明了噪音的真实来源。
在他的耐心调解下,双方最终握手言和。
另一起涉及物业纠纷的案件更为复杂。
业主王某因对物业服务质量不满而拒绝按时缴纳停车费,与物业工作人员孙某发生拉扯,导致孙某肋骨断裂。
通过查看监控视频,贺广科判断孙某的伤情属于意外,双方并无过激行为。
但两方互不相让,僵持不下。
贺广科采取了"一边调解一边找办法"的策略,通过认识双方的人进行劝说,经过近一个月的耐心工作,最终促成三方进入调解室进行沟通,最后王某赔偿孙某医疗费8000多元,纠纷得以解决。
从数据来看,贺广科的工作成效明显。
2024年,"老贺调解室"全年共调解各类居民纠纷97起,到了2025年,这个数字下降到54起。
进入今年以来,调解的纠纷数量进一步减少至三五起。
这说明,通过有效的矛盾化解,社区的整体秩序得到改善,居民之间的理解和信任不断增加。
贺广科本人也感受到了这种变化,他说大年初一下午,一位曾经的调解当事人给他打电话拜年,双方都很开心。
这种互动反映出调解工作的真正目的——让群众笑,让社区更加和谐。
贺广科的成功经验具有重要的示范意义。
他的工作方法体现了新时代基层民警的担当精神,也为其他社区的矛盾化解提供了可借鉴的思路。
在人口密集、事务繁杂的老旧小区,通过系统的工作方法、专业的调解队伍、耐心的工作态度,完全可以将矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护社区的和谐稳定。
基层治理的关键,不在于把矛盾压下去,而在于把问题讲清楚、把关系理顺、把规则立起来。
一个调解室的忙与不忙,折射的是社区秩序的温度与治理能力的成色。
当更多矛盾被化解在家门口、消弭在萌芽时,群众的笑脸就成了基层治理最直观的“成绩单”。