脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键阶段，如何让易地搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，成为基层治理必须回答的问题。织金县惠民街道的实践显示，通过制度优化与技术手段并用，就业难、办事难、治安焦虑等长期困扰搬迁群众的痛点，正在得到明显缓解。问题梳理发现，搬迁群众主要面临三上困难：生产生活方式变化带来的适应压力——公共服务分散导致办事不便——以及新社区人际网络薄弱带来的治理空白。以周会等早期搬迁户为例，曾一度出现“守着摊位难增收、想找工作无门路”的情况；独居老人周其珍等特殊群体，也面临照料不足的现实问题。惠民街道的破题路径集中三项做法：一是搭建“实体+数字”融合服务平台，将综治、人社、民政等12个部门职能集中到“一中心”，并配套智能治理系统，实现群众诉求“线上提交—智能分派—限时办结”的闭环流程。二是组建“专职+兼职”网格员队伍，吸纳社区党员、退休干部等136人组成服务团队，形成每200户配备1名网格员的精细化网格管理。三是完善“雪亮工程+三维建模”的技防体系，整合587个智能摄像头及人脸识别系统，推动辖区刑事警情同比下降67%。 这套措施带来的效果体现在多个上。就业帮扶上，街道人力资源中心通过数据匹配，已帮助包括周会内的623名群众实现就近就业，人均月增收2800元。民生服务上推行“网格员代办”，养老金代缴、医疗报销等事项办理时间从平均3天缩短到2小时。此外，通过建立“群众评价—部门考核”的双向反馈机制，事项办结满意度稳定在98%以上。 中国社会学会副会长王春光认为，此模式的关键在于实现了“三个转变”：从被动受理到主动发现问题，从部门各自为战到协同联动，从群众跑腿到数据流转。随着“数字乡村建设”加快推进，这类技术与制度相结合的基层实践经验，有望为全国近3万个易地扶贫搬迁安置区提供参考。
基层治理做得细不细，群众最有体会。把资源集中起来、把服务落到网格、把问题解决在一线，才能让新社区逐步形成稳定的秩序和持续的发展动力。惠民街道的探索表明，人口集中、诉求多元的区域，更需要用精细化治理和制度化闭环兜底，在守住安全底线的同时，把便民服务做扎实，为搬迁群众在城市边缘稳稳扎根、在新生活中增强信心提供更有力的支撑。