问题——节日临近,人员流动与聚集性活动增多,社会面治安管控、消防安全、未成年人保护等风险点相对集中;同时,基层矛盾纠纷易在节前因走亲访友、消费纠纷、邻里琐事等因素出现叠加,若处置不及时,可能由“小矛盾”演变为影响公共安全的“大问题”。
如何在节日节点守住安全底线、确保群众安心过节,考验基层治理体系的精细化水平。
原因——从基层实践看,节日期间风险易发多发,既与活动密集、场所人流增加有关,也与部分经营单位安全管理不够细致、制度落实存在薄弱环节相关;此外,涉未成年人场所管理一旦出现漏洞,容易带来治安、消防与未成年人权益保护等多重隐患。
与此同时,矛盾纠纷成因多元、触点分散,单靠事后处置成本高、效果不稳定,必须向前端延伸、向源头发力,以常态化巡防和主动排查提高发现率和处置效率。
影响——安全防控一头连着群众生命财产安全,一头连着社会运行秩序与营商环境。
节日期间社会面平稳,有利于居民安心出行、放心消费,也有利于企业生产经营稳定预期。
反之,若隐患排查不到位、整改不彻底,不仅可能诱发安全事故、治安案件,也会削弱群众获得感和满意度,影响基层治理公信力。
对策——围绕“早发现、早处置、早化解”的目标,满庄镇、大汶口工业园综合治理部门近期统筹推进巡查防范、督导检查与工作部署,织密织牢节日安全防控网。
一是夯实常态化巡防机制。
各村(社区)依托日常治理力量,坚持每日开展社会治安巡查防范,聚焦重点路段、重点区域、重点时段,强化对各类安全隐患的排查,对苗头性、倾向性问题及时处置,推动邻里矛盾就地化解、就近化解,筑牢基层平安防线。
二是强化督导检查闭环管理。
联合派出所开展专项督导,实地了解巡防机制运转情况,压实矛盾纠纷排查化解责任,对发现的薄弱环节及时提示、督促整改,力求把风险隐患消除在萌芽状态。
三是聚焦未成年人保护重点环节。
将网吧、宾馆等场所作为检查重点,围绕是否违规接纳未成年人、安全管理制度是否落实、消防设施是否完好等开展核查,对发现的问题现场提出整改要求,推动经营主体依法依规经营,进一步净化未成年人成长环境。
四是再部署再压实,提升执行力。
通过组织工作专班下沉到管区、村(社区)开展重点工作再安排、再部署,围绕矛盾纠纷排查化解、社会治安巡防、重点人员动态掌握以及预防未成年人违法犯罪等任务,细化措施、明确责任分工,形成“发现—交办—整改—复查”的工作链条,确保措施落地见效。
前景——基层治理的关键在于抓早抓小、常抓不懈。
满庄镇、大汶口工业园有关方面表示,下一步将持续保持社会面治安防控力度,结合节日期间治安形势变化,动态优化巡防布点与检查重点,进一步推动隐患排查常态化、矛盾化解机制化、重点场所监管精细化。
同时,通过强化法治宣传和安全教育,引导群众增强自我防范意识,促进共建共治共享,努力实现“节日期间更平安、日常治理更扎实、群众感受更直观”的目标,确保辖区社会大局和谐稳定。
随着城镇化进程加快,基层社会治理面临诸多新挑战。
满庄镇与大汶口工业园的实践表明,只有坚持问题导向、系统思维,才能构建起更加有效的风险防控体系。
其探索经验不仅为传统佳节保驾护航,更为推进基层治理现代化提供了有益借鉴。
如何在保持治理力度的同时增强治理温度,将是下一步需要深入思考的课题。