商务部发言人在1月22日的例行新闻发布会上回应了欧盟近期发布的政策文件。欧盟要求成员国在能源、交通、信息通信技术等18个关键行业排除所谓"高风险供应商"。中方对此表示严重关切，坚决反对以"安全"名义对特定国家企业实施差别化限制。 问题所在： 欧盟以"高风险"概念扩大化制造市场壁垒。近年来，部分国家和地区以安全审查为名设置更高准入门槛已成常见做法。此次欧盟文件通过强制性政策导向推动成员国排除特定供应商，实质上将企业的商业选择变成了政治选择。更值得关注的是，欧方在缺乏透明评估标准和可核验证据的情况下指向中国企业，其合理性与必要性难以成立。 深层原因： 分析人士指出，欧方做法背后既有地缘政治环境变化的影响，也有产业竞争与政策诉求的推动。信息通信领域特点是高投入、长周期、强外溢，技术迭代与供应链调整往往牵一发而动全身。在这种背景下，将经贸合作与安全议题简单绑定——容易形成"泛安全化"倾向——用模糊概念替代事实论证，进而以行政手段干预市场竞争。 实际影响： 商务部指出，中国企业长期在欧洲依法合规经营，为欧洲民众提供优质产品和服务，促进了欧洲电信与数字产业发展。若以国别标签划定"高风险"并限制企业参与基础设施建设，将带来多重后果：削弱市场开放与公平竞争原则，令外资企业对政策可预期性产生疑虑；扰乱既有产业协作和供应链体系，导致重复建设和替代成本上升，最终由运营商和消费者承担更高费用；延缓数字化转型进程，不利于欧洲提升网络覆盖与服务质量；对中欧经贸合作氛围造成冲击，累积不必要的摩擦。 中方立场： 中方反对欧方对中国企业实施歧视性限制，反对将经贸问题政治化、泛安全化。推动解决问题的关键在于回到法治与市场轨道。安全评估应当基于公开透明、可验证、可申诉的标准与程序，避免"一刀切"做法；应维护企业正当权益，确保各类市场主体在同等规则下竞争；应通过对话沟通妥处分歧，为企业合作提供稳定预期。 前景展望： 当前中欧在经贸领域互补性强，数字经济、绿色转型、产业升级等方向合作空间广阔。若欧方继续以行政手段强化排除性安排，不仅不利于自身产业竞争力和技术创新生态，也可能引发供应链碎片化风险。相反，坚持开放包容与基于规则的治理路径，强化对话机制与互利合作，将更有利于稳定市场信心与推动欧洲数字基础设施建设。业内普遍认为，5G与未来网络演进需要多元主体参与和全球协同创新，任何以政治逻辑替代市场逻辑的做法都难以形成可持续的产业竞争优势。
在全球经济复苏乏力的背景下，维护开放包容的国际经贸环境显得尤为重要。欧盟此次政策调整不仅关乎个别企业的市场准入，更反映了全球化进程中的深层次矛盾。中方既展现了维护企业权益的坚定立场，也为构建公平竞争的国际营商环境发出了理性声音。中欧在数字领域是走向对抗还是合作共赢，考验着双方的政治智慧。