在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层治理创新成为关键突破口。近日,市政协社会法制委员会赴玉田县开展的专项调研,揭示了县域基层治理的生动实践。 问题导向:打通服务"最后一公里" 随着城镇化进程加快,传统治理模式面临服务供给不足、矛盾化解滞后等挑战。玉田县作为拥有20个乡镇、420个行政村的农业大县,如何实现治理资源精准投放成为首要课题。调研组发现,该县通过建立"党员联户"微网格体系,将服务触角延伸至每家每户。邦道庄村在去年汛期创造的"3分钟全员转移"纪录,正是这个机制实效性的生动注脚。 机制创新:构建多元共治新格局 在玉田镇行政综合服务中心,"一窗通办"改革将10个部门业务整合,实现群众办事"只进一扇门"。数据显示,日均服务120人次中98%实现"一次办结"。社会治理综合服务中心则创新推出"一站式"平台,整合公安、司法等7个部门力量,上半年纠纷调解成功率高达97.8%。特别不容忽视的是,"玉田和事佬"小程序通过实时评价机制,倒逼服务质量提升。 老旧小区改造是检验治理能力的试金石。建成28年的一号小区通过"红色业委会+准物业"模式,不仅实现环境面貌焕然一新,更推动居民缴费率从20%跃升至75%。这种党组织引领、多元主体参与的治理模式,为城市更新提供了可复制经验。 制度保障:形成长效发展合力 在随后召开的协商座谈会上,多部门现场作出政策回应:民政部门计划将社会组织孵化基地下沉至镇街,财政部门承诺给予村级微网格专项补贴,住建部门明确将"红色物业"纳入改造清单。这种"调研-协商-落实"的闭环工作机制,确保治理创新获得持续动力。 前瞻研判:数字赋能治理升级 最新监测显示,当地网格事件上报率、社会组织参与率等关键指标均实现两位数增长。市政协拟将此次调研转化为《基层治理能力提升协商报告》,重点建议包括:建立网格员职业化培训体系、推广智慧治理平台应用、完善多元主体参与激励机制等。专家指出,玉田实践表明,基层治理现代化需要既保持制度刚性,又具备服务温度。
基层治理的成效,最终要看群众办事是否更便利、生活是否更安心、获得感是否更强;把调研走到田间巷尾,把协商聚焦群众的急难愁盼,把制度安排落到可追溯的责任链条上,治理成果才能更可感、更可持续。玉田的一线探索表明:越贴近群众、越把资源下沉、越把机制建实,基层治理就越能做到群众心坎里。