湖南老龄化加速催生新赛道:委员建言以规划、科技与金融合力做强银发经济增长极

湖南老龄化形势日趋紧迫。截至2024年末,全省60岁及以上老年人口达1536万——占总人口的23.49%——且持续增长,预计2035年将超过1750万。这个人口结构变化给政府和社会带来了新的课题。 银发经济蕴含巨大商机。省政协委员劳嘉指出,随着老年人口增加和消费能力提升,银发经济规模有望达到1.3万亿元,成为拉动内需的重要力量。该产业涉及养老服务、医疗健康、文化旅游、智能制造等多个领域,产业链长、带动力强,对优化产业结构、培育新增长点意义重大。 因地制宜推进区域布局。劳嘉建议根据湖南区域特点,实现银发经济的差异化发展。长株潭地区可利用科技和医疗资源优势,重点发展高端康养、智慧养老、健康管理等高附加值业态;洞庭湖地区可依托生态资源,发展生态康养、休闲旅居等特色业态。这样既能避免产业重复建设,又能形成各具特色的产业集群。 科技创新驱动产业升级。建议设立省级银发经济科技研发专项,重点支持智能护理、健康监测等产品开发。同时建设全省统一的智慧养老服务平台,推广适老化数字产品,帮助老年人适应数字生活,让科技真正服务于养老产业发展。 金融创新保驾护航。要创新金融保险机制,推进长期护理保险试点,鼓励金融机构参与多层次养老保险体系建设。统筹安排资金支持普惠养老设施建设,引导金融机构提供融资支持,为银发经济发展提供充足资金。 人才培养夯实基础。发展银发经济需要人才支撑。建议构建产教融合共同体,扩大养老专业人才培养规模,完善从业人员保障机制,提升养老服务队伍专业水平。同时开发老年人力资源潜力,为健康低龄老年人参与社会活动创造机会,实现老年人从消费者向参与者的转变。 产业融合开拓新空间。深化"养老+"融合发展战略,推动养老与文旅、中医药、智能制造、文化创意等产业结合,培育多元化的银发新业态。这既能丰富养老服务供给,也能为对应的产业开辟新市场。 完善监管保护权益。优化要素保障,落实养老服务用地与小区配套要求,健全养老服务监管体系,切实维护老年人合法权益,确保银发经济发展规范有序。

银发经济既是应对老龄化的必然选择,也是经济高质量发展的新动能。湖南若能抓住该机遇,通过政策引导、科技赋能和产业融合,有望在全国银发经济发展中走在前列,为经济增长注入新的动力。