问题:在威远县高石镇达木河社区的街巷深处,一处老矿区建筑群仍然矗立。达木河煤矿曾是当地能源供应和就业的重要支点,医院、学校、宿舍等配套设施齐全,形成典型的“厂矿—社区”一体化生活圈。随着企业停产破产,矿区生产功能退出,遗留空间怎么用、历史记忆怎么留、社区民生怎么补,成为不少居民关心的现实问题。 原因:达木河煤矿的形成与兴盛,和当地资源条件及交通格局密切有关。地方资料显示,其采煤历史可追溯至清代,早期煤炭外运主要依赖威远河水路。抗战时期,为保障后方经济和盐业生产用能,威远河航道整治及堰闸体系建设推进,煤炭水运效率明显提升,带动威远煤炭更大规模外销。进入20世纪60年代,煤矿建设投产并逐步扩能,在计划经济体制下形成较稳定的产销与就业体系,工矿社区由此发展起来。 但90年代以来,能源结构调整、市场竞争加剧,加之设备更新与管理机制相对滞后等问题逐渐凸显,部分矿井面临安全生产、成本上升和可持续开采压力。同时,体制转换过程中一些企业治理短板暴露。公开司法文书显示,达木河煤矿曾有管理人员在任职期间因违纪违法受到法律惩处。多重因素叠加,企业在转型期承受较大压力,最终在2002年前后停产破产,走完一段典型资源型工矿企业的生命周期。 影响:煤矿退场首先带来就业与公共服务承接的压力。曾经围绕矿区形成的商贸、教育、医疗和生活服务随之收缩,社区人口结构与消费能力发生变化。其次,空间格局与文化认同面临重塑。矿井、机修厂房、宿舍区、老校舍等构成独特的工业景观和集体记忆载体,若在更新中被简单拆除,地方工业史的“可见证据”将难以再现。第三,治理层面出现新课题:在确保安全的前提下,如何处置历史遗留设施、厘清土地权属、推进环境修复,关系到社区长期稳定和精细化管理水平。 对策:受访基层干部与社区居民普遍认为,矿区更新应坚持“守住安全底线、优先保障民生、分步推进、留住记忆”。一是开展系统普查与风险评估,对矿区建筑结构安全、地下采空区隐患、可能存在的污染点位进行专业检测,建立清单化管理和动态监测机制。二是推动分类保护与活化利用,对具有代表性的井口装置、厂房立面、老街巷肌理等实施保护性修缮,并结合地方采煤史、水运史与工矿生活史,建设小型陈列空间或社区记忆馆,形成可步行、可体验的公共文化节点。三是以就业与服务回补为导向导入新业态,优先发展社区商业、便民服务、文旅研学、青年创业空间等轻资产项目,避免大拆大建和同质化开发。四是完善基层治理与廉洁风险防控,加强资产处置、工程招投标、资金使用等环节监管,以制度约束压缩转型期“暗箱操作”空间,守住公共利益底线。 前景:业内人士认为,资源型工矿企业退出并不意味着结束,关键在于把“存量空间”转化为“发展增量”。达木河煤矿旧址承载的不仅是工业遗存,也是区域能源供给、水运变迁和社会生活结构变化的缩影。随着以县域为载体的新型城镇化推进,威远若能在城市更新中同步推进环境治理、补齐公共服务短板、做好文化传承,旧矿区有望从“历史包袱”转为“公共资产”,为社区带来新的活力与凝聚力。
一座煤矿的兴盛与落幕,折射出产业更替的规律和社会转型的轨迹;达木河煤矿旧址留下的不只是砖瓦与巷道,更记录着地方工业化进程中普通劳动者的生活与奋斗。把旧址保护好、利用好、更新好,让记忆与发展相互支撑,既是对历史的尊重,也是面向未来的选择。