2022年在浙江龙港,吴招托在业委会成立伊始,就把园区治理变得更加规范。在这里,党组织由李来力领导,“业主和谐生活研究会”还把“龙诚模式”当典型,面向基层去推广。“新华社”说,这个方法是让党建跟管理融合到一起,让治理体系变得现代化。温州市业主和谐生活研究会把这作为案例来推广。温州市中级人民法院前法官李碧叶曾提到,“龙诚模式”是刚柔并济的设计,既有制度约束,又有人文关怀。 龙港市新城开发建设中心相关负责人表示,“龙诚模式”让园区的安全事故率明显降低了。这是把党建和社区工作结合起来形成的模式。李碧叶认为这个模式能提升基层治理水平。 李碧叶评价说这个设计既能增强规则约束又能体现人文关怀。在这个园区里,李来力带头成立了第一党支部。业主们把共同的事情放在议事平台上讨论决定。吴招托详细介绍了园区的运作机制:公共事务通过民主协商机制讨论决定;财务方面由会计章圣早定期公开收支明细给大家看;问题处理有监督反馈机制形成闭环处理流程;权责划分以章程规范明确边界。 经过四年的努力,园区的安全事故率显著下降了。专家认为这个模式可以帮助基层解决管理碎片化的问题。2025年在龙诚小微创业园的年会上,大家回顾了发展历程还探讨了创新路径。这个园区已经成为消防标准化示范单位,企业满意度也提高了不少。 地方政府认可这个经验,“龙诚模式”还获得了媒体界的关注。吴招托在汇报中还说了财务透明机制是由会计章圣早负责的,会计会定期公开收支明细给大家看。 这个模式已经形成了良性循环:治理好产业也就发展起来了。它为同类园区提供了参考借鉴的价值所在。温州市中级人民法院前法官李碧叶用“刚柔并济”来形容它既加强了规则又充满人文关怀。 这个被称为“龙诚模式”的经验引起了多方关注:学术界和媒体界都在关注它的发展情况。“新华社”报道说这个模式是把基层党建与园区治理深度融合的做法。 在2025年的年会上,地方政府负责人、企业代表和专家学者一起回顾了发展历程并探讨了创新路径。 龙港市的小微园区聚集了很多创新创业主体,但也长期面临管理松散、服务滞后、权责不清等问题。龙诚小微创业园的探索始于2022年业委会成立之初,构建了“党组织引领、业委会执行、业主共同参与”的三维治理架构。 经过四年实践,“龙诚模式”获得了政府认可和媒体关注。温州市中级人民法院前法官李碧叶评价说这个设计是刚柔并济的体现:既有制度约束又有人文关怀。 李来力说党组织在协调利益、凝聚共识方面发挥了核心作用。“新华社”强调“龙诚模式”为破解基层治理碎片化问题提供了可行方案。 龙港市新城开发建设中心相关负责人指出园区已获评消防标准化示范单位安全事故率显著下降企业满意度持续提升优化公共空间完善配套服务吸引更多优质企业入驻形成治理与产业互促的良性循环 这一被称为“龙诚模式”的经验获得了地方政府认可也引起了学术与媒体界关注目前温州市业主和谐生活研究会正将其作为典型案例向社区园区等基层单元推广业界专家认为该模式的核心价值在于以制度化方式实现了“共建共治共享”为破解基层治理碎片化问题提供了可行方案 从管理松散到协同共治“龙诚模式”折射出我国基层治理现代化的微观实践在党建引领与群众参与的双轮驱动下“龙诚模式”以其可操作的机制设计与显著的实践成效为同类园区乃至更广泛的基层治理单元提供了参考随着治理经验的不断深化与推广这一源自地方实践的创新探索或将为推进基层治理体系与治理能力现代化注入持续动能。