问题:生态空间需求增长与城市更新矛盾交织,绿色治理需更精细更可持续 随着城市规模扩展与生活方式变化,市民对“出门见绿、转角见园”的需求更加迫切。,老旧小区空间紧张、部分公共绿地管理压力增大,一些边角地带存闲置、硬化甚至被占用等现象。如何在有限空间中持续增加绿色供给、提升绿地可达性与维护质量,成为城市治理需要回答的现实课题。植树节期间市民集中参与所呈现的热度,也提示义务植树不能止于节日“点状活动”,更要形成全年可参与的常态机制。 原因:制度牵引与市民意识提升叠加,推动义务植树从“号召”走向“自觉” 国家层面制度完善为全民尽责提供了明确路径。全国绿化委员会印发的《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》将尽责形式拓展为造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务等多种类别;新修订的《中华人民共和国森林法》更明确植树造林、保护森林是公民应尽义务。制度明晰之外,城市绿色发展理念深入人心,更多市民从“看绿”转向“植绿护绿”。 青岛市民滕鲁的故事具有代表性。多年前因街区绿化需求,他主动捐出耐冬花苗并持续多年累计无偿捐献4000余棵,让市花在街巷社区扎根成景。个体行动的持续发生,折射出城市居民对生态之美、家园之爱的情感认同,也说明参与机制一旦顺畅、成果可见,义务植树就能从一阵风变成长久事。 影响:绿量增长带动品质提升,城市韧性与民生获得感同步增强 “十四五”以来,青岛国土绿化交出一份可量化的成绩单:新增造林和森林质量精准提升31.2万亩,新改建城市绿道719公里,新建口袋公园393个,整治提升山头公园71个,“千园之城、千里绿道”阶段性目标不断夯实。截至目前,全市建成区绿地率超过40%,人均公园绿地面积超过16平方米。 这些变化不仅体现在“更绿”,更体现在城市功能的综合提升:一是生态效益更突出,森林与城市绿地在涵养水源、净化空气、缓解热岛等作用增强;二是公共服务更均衡,口袋公园与绿道网络把绿色空间延伸到居民“步行可达”的生活半径;三是社会治理更协同,更多社区通过共建共管提升公共空间品质,居民参与度越高,公共空间的维护成本和破坏风险相对越低,形成良性循环。 对策:用数字化平台拓宽参与渠道,以社区共建打通“最后一公里” 为破解“时间不凑巧、地点不方便、参与形式单一”等难题,青岛自2019年起在全省率先推动“互联网+全民义务植树”,建设义务植树网络平台,依托“青岛义务植树”等线上载体,推出捐资助绿、步数换绿植、线上认养等方式,把“到现场种一棵树”拓展为全年可选择的多元尽责路径。目前,全市已建成纪念林50处,市级“互联网+全民义务植树”基地20处、“绿色驿站”13处,为不同年龄、不同职业群体提供就近参与的空间与项目。进入3月以来,多项尽责活动开放名额后报名迅速,反映出群众参与热情与便捷渠道之间的正向互动。今年青岛计划组织线上线下义务植树活动不少于200次,进一步形成“随时能尽责、处处可参与”的常态格局。 在社区层面,青岛将义务植树与老旧小区改造、基层治理融合推进。以“你有地我来绿”活动为例,市南区如意小区曾有两处约100平方米的中心花坛长期闲置,部分区域一度变为“菜园子”。社区通过报名后,相应机构组织园林设计志愿力量现场勘察,形成适配方案;居民捐苗捐种、组建志愿队共同栽植,后续建立管护小组负责日常养护,形成“线上对接、线下共建、居民共管”的闭环。实践表明,当绿化项目与社区实际需求紧密对接,绿色空间就会成为居民共享的“绿色客厅”,也成为基层协商与共治的载体。 前景:从“增绿”走向“善治”,让全民尽责成为公园城市的长期动力 面向未来,公园城市建设将从规模扩张转向品质竞争,义务植树也将从“参与人数”转向“项目质量”和“管护成效”。一上,需要加强树种选择、空间设计、后续养护等专业支撑,避免“重栽轻管”、季节性枯损等问题,提高投入产出效率;另一方面,要完善激励与反馈机制,让市民看得见、摸得着自己的参与成果,把绿化项目与社区文明建设、志愿服务体系、学校实践教育等更紧密衔接,形成可持续的社会动员。 随着绿道网络、口袋公园、山头公园和城市森林体系优化,青岛有望以更高标准推进“扩绿、兴绿、护绿”一体化,推动生态优势转化为宜居优势、发展优势,为海滨城市提升韧性、增进民生福祉提供更坚实的绿色支撑。
当耐冬花从私人庭院开到城市街角,当手机扫码就能“认领”一株幼苗的成长,青岛正在以更日常、更可持续的方式重写城市与自然的关系;从啤酒、帆船到绿道、口袋公园,这座城市对发展内涵的理解正在延展:每一次动手栽植与持续养护,都是把“人与自然生命共同体”的理念落到生活里。在生态文明建设的答卷上,青岛以共建共治共享的实践,或许能为更多城市提供可借鉴的思路。