围绕实现碳达峰碳中和目标,如何把减排“潜力”转化为可核算、可验证、可复制的工程“能力”,一直是低碳转型需要破解的现实问题。二氧化碳捕集利用与封存作为国际普遍认可的重要技术路径,可钢铁、水泥、化工、电力等难以完全依靠电气化实现深度减排的行业发挥补充作用。然而,长期以来该领域项目链条长、环节多、风险点分散——标准体系不够统一——成为制约工程推广和产业化的重要因素之一。 从问题看,二氧化碳捕集利用与封存覆盖捕集端工艺选择、管道输送介质质量控制、封存端场地筛选与注入运行管理等多个专业领域。任一环节标准缺失或口径不一致,都可能造成工程效率不高、运行成本上升、监测核证难度加大,进而影响投资决策和减排效果的可信度。此外,不同项目在术语使用、边界划定、数据采集与核算方法上的差异,也容易导致评价口径不统一,影响跨区域、跨行业的对标与监管。 从原因看,一上,对应的技术仍迭代,工艺路线多、工程场景差异大,需要通过标准把成熟经验固化为可执行的技术要求和管理规则;另一上,二氧化碳作为输送介质具有特定物性,对杂质含量、含水量等指标敏感,长距离输送与地质封存对安全性、稳定性要求更高,离不开统一的检测方法与检验规则支撑。同时,减排量核算也需要清晰的边界和流程,才能更好服务碳排放管理、绿色金融、项目评估等应用。 此次获批发布的12项国家标准,针对上述痛点,从全链条补齐制度短板。捕集环节相关标准对燃烧后二氧化碳捕集系统的分类、组成与技术要求,以及关键性能指标评价方法、运行评价和管理要求等作出规定,有助于推动捕集系统从“能用”提升到“好用、稳定用”。输送环节方面,明确进入二氧化碳长输管道介质的质量指标、取样、试验方法和检验规则等要求,将使管道输送的安全边界更清晰、运行控制更可控。封存环节方面,围绕地质封存场地筛查、选择与评价,封存量评价方法,注入作业方案设计、风险管理以及封存工程管理要求等形成系统规范,为封存工程全生命周期管理提供依据。共性基础方面,相关标准更梳理并统一关键术语,同时明确项目温室气体减排量核算边界、流程与方法,有利于提升减排量评估的可比性和可追溯性。 从影响看,标准化的直接作用于“统一语言、统一尺度、统一方法”。对企业而言,统一的技术规范与评价标准可降低试错成本,缩短工程设计与验收周期,提高设备系统协同与运行效率;对行业而言,可复制的工程模式与检测评价体系有助于带动产业链上下游协同发展,推动装备制造、工程服务、监测核证等配套能力完善;对治理体系而言,明确的核算边界和方法将提升减排成效的透明度和可信度,为政策制定、监管执法和市场化机制运行提供更可靠的数据基础。考虑到标准将于2026年7月1日起实施,也为各地各行业预留了技术对接、人员培训与流程完善的窗口期,有助于平稳衔接、降低执行成本。 从对策看,推动标准落地见效,需要在“技术—管理—市场”三上协同发力。其一,围绕标准要求加快工程示范与应用验证,形成一批可复制、可推广的典型场景与工艺组合,带动关键装备与核心材料国产化和规模化。其二,强化全过程风险管理与监测体系建设,在选址评价、注入运行、长期监测等关键节点形成闭环管理,提升安全性和公众信任度。其三,推动减排量核算与核证体系与相关管理制度衔接,提高数据质量和核证效率,更好支撑企业减排绩效管理与绿色投融资需求。 从前景看,随着“双碳”目标持续推进,传统高耗能行业的深度减排需求将不断释放,二氧化碳捕集利用与封存有望在减排需求与技术成熟度提升的共同推动下进入更广范围的工程化应用阶段。标准体系的完善,将为技术创新、产业应用与监管评估提供统一遵循的基础。未来,随着更多工程实践积累和技术迭代,相关标准也有望优化升级,推动形成覆盖设计、施工、运行、监测、核证、退役等全生命周期的标准体系,为我国深度降碳提供更稳定、更可持续的支撑。
二氧化碳捕集利用与封存技术是实现碳中和目标的重要途径,也是推动经济社会深度降碳的关键支撑;这批国家标准的发布,标志着我国在该领域标准体系建设取得重要进展。通过建立统一的技术规范、检测方法和评价标准,将为产业创新与工程推广提供更清晰的规则和更可依托的依据。随着标准贯彻实施,我国二氧化碳捕集利用与封存产业有望加快规范化、规模化发展,为实现碳中和目标和推动高质量发展提供支撑。