海河流域跨区域广、河网密集、人口和产业集中，是我国防洪和供水安全的重要区域。近年来，受极端天气频发、城市化进程加快、用水结构变化及河湖生态修复需求增加等因素影响，流域水安全面临多重挑战：防洪体系需适应新形势，水资源配置和应急保障能力有待提升，部分河段治理标准、工程调度及精细化管理水平仍需加强。如何在“十五五”开局之年做好规划衔接、工程推进和治理提升，成为当前流域水利工作的重点。 会议分析指出，海河流域水利工作涉及规划编制、项目审批、建设管理、资金统筹和跨区域协作等多个环节，任务繁重且周期长。尽管“十四五”期间一批治理项目和制度建设取得进展，但规划体系仍需在流域层面统筹防洪、供水、生态和数字化管理目标，形成“一张蓝图”引领全局。同时，重大工程从论证到落地周期较长，前期工作质量直接影响投资效率和工程效益；加之政策性资金、专项债等对项目成熟度和合规性要求更高，需继续做实做细规划计划工作。此外，流域统一治理、审计整改等工作对标准、责任和时限提出更明确要求，需同步提升机制和队伍能力。 此次部署聚焦“十五五”开局关键环节：通过制定流域水安全保障总体规划，系统整合防洪减灾、蓄滞洪空间利用、水资源配置和河湖生态修复等任务，增强治理的前瞻性和协同性；加快重大工程前期工作——形成项目储备——稳定水利投资节奏，带动地方配套和产业链建设，提升防洪抗旱能力；强化投资计划执行和数据质量管理，保障资金安全和使用效益，推动工程规范透明实施；深化投融资改革和统一治理管理，构建“规划—项目—管理”闭环体系，推动流域治理从单一整治向系统治理转变。 针对2026年及“十五五”重点工作，会议明确了六项任务： 1. 加快规划编制与实施监管：推进《海河流域“十五五”水安全保障规划》编制，推动防洪规划修编和蓟运河流域综合规划审批，强化规划落实的监督和评估。 2. 提速重大工程前期论证：重点推进拒马河张坊、永定河官厅山峡洪水控制、引青济秦二期等项目前期工作，优化方案论证和审批衔接。 3. 强化投资落实与计划执行：把握政策机遇，保持合理投资强度，加强项目清单化管理和数据质量控制，确保资金合规高效使用。 4. 深化重点领域改革：落实年度改革任务，推进投融资机制创新，探索多元投入和风险防控路径。 5. 推进流域统一治理管理：加快中小河流治理，整改防洪减灾审计问题，实现标准、调度和信息共享统一。 6. 加强规划计划队伍建设：提升政治素养和业务能力，强化统筹谋划、项目管理和风险防控能力。 展望“十五五”，海河流域水利工作将更加注重系统性和底线思维，推动防洪工程与非工程措施协同、水资源配置与生态修复并重、投融资机制与管理能力匹配。随着规划落地、工程推进和治理机制完善，流域水安全保障能力将全面提升，为京津冀协同发展和区域高质量发展提供坚实支撑。
海河流域水利工作的部署说明了国家对流域发展的系统性谋划。从规划到建设，从投资管理到改革创新，形成了一套完整的工作体系。这些举措将为流域防洪安全、水资源优化配置和生态保护提供有力保障，也为区域经济社会可持续发展奠定基础。在新发展阶段，海河流域水利事业将通过科学规划、创新管理和改革驱动，实现更高质量发展。