问题——秋粮集中上市期间,价格波动与阶段性卖粮压力叠加,部分地区中晚稻市场容易出现“集中上量、购销不畅”等现象。
最低收购价政策作为国家粮食宏观调控的重要工具,核心在于当市场价格低于政策水平时及时入市收购,防止粮价过快下探,守住种粮农民“卖粮有渠道、收益有保障”的底线。
2025年中晚稻最低收购价收购工作在部分省份启动,既是对市场变化的政策回应,也对收储组织能力提出更高要求。
原因——一方面,粮食收购呈现规模大、时间集中、跨区域流动增强等特点,库点选址、仓容安排、运输组织、人员设备保障等环节联动复杂;另一方面,部分地区气候条件严苛,冬季低温、降雪等因素容易影响车辆周转与入库作业效率。
同时,农户对售粮服务体验的要求不断提高,排队等待、信息不对称等问题若处置不当,可能影响政策性收购的可及性与公信力。
在此背景下,收储调度从“经验驱动”向“数据驱动”转型成为提升执行效率的关键。
影响——据中储粮集团介绍,经批准作为最低收购价政策执行主体,中储粮先后在河南、湖南、黑龙江等省内符合条件地区启动执行预案,到今年2月末相关收购工作已全面完成,累计启动最低收购价收储库点140个。
此举有助于在关键时段扩大有效需求、稳定市场运行,缓释集中上市压力,并通过政策托底稳定农户收益预期,进一步巩固种粮积极性。
宏观层面看,最低收购价收购与市场化收购相互配合,有利于平衡阶段性供需、增强粮食安全保障能力。
对策——围绕“收得进、管得住、调得动、服务好”的目标,中储粮在组织方式与服务模式上同步发力。
一是提升调度精准性。
面对收储规模扩大、库点分布广、决策与调度难度增大等现实挑战,中储粮创新开发并应用粮食收储“挂图作战”系统,依托电子地图、数据看板等可视化功能,实时展示仓容数量与布局、仓容消耗、收购进度、车辆排队等信息,实现收购全流程“一图统揽”,提高资源配置效率与应急处置能力,为收储管理现代化提供支撑。
二是优化为农服务供给。
中储粮黑龙江分公司及辖区直属企业推广线上预约方式,售粮农户可通过“惠三农”App预约办理,减少往返与现场等候时间,目前线上预约率超过90%。
针对冬季严寒等情况,部分库点设置为农服务站,为售粮农户提供休息场所、茶水便餐、常用药品等保障,提升政策性收购的便利度与温度。
三是强化规范运行与风险防控。
通过信息化手段强化过程监管、优化作业组织,也有助于在扦样检验、计量结算、入库安全等关键环节提升透明度与可追溯性,确保政策落实不走样、执行标准不打折。
前景——从全国看,2025年我国粮食再获丰收,秋粮收购总体有力有序。
国家粮食和物资储备局数据显示,截至目前全国各类粮食经营主体累计收购秋粮超过3亿吨,处于近年来较高水平;中晚稻收购基本结束,共收购中晚稻1.03亿吨。
下一步,随着粮食收购由“集中入库”转向“库存管理”和“轮换出库”的阶段,收储企业仍需在数字化管理、仓储设施升级、质量安全管控、产销衔接与应急保障等方面持续补短板、强能力。
同时,推动政策性收购与市场化流通更好协同,引导多元主体有序入市,将有助于在稳定农民收益的同时提升粮食流通效率,促进粮食产业链供应链韧性增强。
粮食安全是国家安全的重要基础。
中储粮集团通过创新管理机制、优化服务方式、完善收储体系,在确保粮食收购顺利进行的同时,切实维护了农民利益,充分体现了以人民为中心的发展思想。
展望未来,随着粮食收储现代化管理水平的不断提升,我国粮食流通体系将更加高效、更加透明,这将进一步激发农民的种粮热情,为端牢中国饭碗、实现农业现代化提供更加坚实的支撑。