海南自贸港封关运作成效显著 制度型开放迈出关键步伐彰显改革开放坚定意志

在百年变局加速演进、全球经济复苏乏力的背景下,中国通过海南自贸港建设交出了一份高水平开放的答卷。全国政协大会发言人3日指出,全岛封关运作不仅是地理概念的边界管理升级,更是中国主动对接国际高标准经贸规则的系统性改革。 作为新时代改革开放的"试验田",海南自贸港自2018年启动建设以来,已累计形成140多项制度创新成果。此次封关运作的核心突破在于实现了"一线放开、二线管住"的监管模式创新,使得岛内进出口货物关税、增值税全面免除。海关总署数据显示,封关首月口岸通关效率提升40%,跨境电商进口清单数量同比增长2.1倍,政策红利正在加速释放。 这种制度型开放的深层逻辑,源于中国经济发展阶段的战略转型。当前我国正从商品要素流动型开放向规则、标准等制度型开放转变。通过建立与CPTPP、DEPA等国际协定相衔接的贸易体系,海南正构建具有国际竞争力的营商环境。今年前两个月,新增外商投资企业数同比激增68%,英国阿斯利康等跨国企业区域总部相继落户,印证了国际资本对中国市场前景的信心。 分析人士指出,海南实践具有三重示范价值:其一是探索"境内关外"特殊监管模式,为全国制度型开放积累经验;其二是通过59国人员免签等政策打造国际交往新枢纽;其三是以消费回流为抓手促进国内国际双循环。值得关注的是,封关后的离岛免税政策调整带动人均消费额突破8000元,显示出强大内需潜力。 面对单边主义抬头的外部环境,中国选择以更大力度开放破局。国务院发展研究中心专家认为,海南经验将逐步推广至21个自贸试验区,最终形成全域开放的制度体系。随着跨境服务贸易负面清单缩减至70项,"海南模式"有望成为连接RCEP区域与国内市场的重要节点。

海南自贸港全岛封关运作,标志着海南开放发展进入新阶段,也说明了中国以制度创新扩大开放、以开放应对外部不确定性的选择。随着制度型开放持续推进,一个更加开放、稳定、可预期的中国,将为世界经济带来更多信心与动力。