近年来,甘肃推进乡村全面振兴进入关键阶段,农业生产经营主体多元化加快、县域特色产业加速集聚,对金融供给的广度、深度与精准度提出更高要求。
农行甘肃省分行围绕服务“三农”主责主业,聚焦“扩供给、优结构、提效率、控风险”,以更适配的产品体系和更精细的投向安排,推动金融资源向粮食安全、富民产业和重点群体倾斜,为县域经济和农民增收提供支撑。
一、问题:乡村产业发展资金需求“多、散、急”,结构性矛盾仍待破解 从产业端看,甘肃农业受自然条件差异大、产业链条长、季节性强等因素影响,农户和经营主体普遍存在投入集中、回款周期不一、抵质押物不足等现实困难。
特别是在粮食生产、设施农业、畜牧养殖以及乡村文旅等领域,资金需求呈现“短、小、频、急”特点,传统授信方式和单一产品难以充分匹配。
同时,随着高原夏菜、水果、中药材等优势产业向规模化、标准化、品牌化迈进,产业升级对中长期资金、供应链金融、订单融资等综合服务的需求上升,信贷供给需要在总量扩张的基础上进一步优化结构。
二、原因:产业升级与政策导向叠加,金融供给侧需要持续适配 一方面,国家持续强调保障粮食安全、提升重要农产品供给能力,推动农业全产业链发展与现代农业经营体系建设;另一方面,甘肃以县域特色产业培育为抓手,推进“强县域”与乡村产业振兴协同发力。
政策与市场的叠加效应,使涉农金融从“有没有”转向“好不好、准不准”。
在此背景下,金融机构既要加大投放,又要强化对重点领域、重点人群和关键环节的识别与支持,并通过数字化和流程再造降低交易成本、提升服务可得性。
三、影响:资金“活水”持续注入,稳粮保供与富民产业形成双向支撑 数据显示,截至2025年底,农行甘肃省分行农户贷款余额358亿元,较年初增加82亿元,增速29.87%,余额创历史新高。
围绕稳粮保供,该行以“粮农e贷”等产品为抓手,加强对粮食全产业链各类经营主体的支持:粮食重点领域农户贷款余额达51.9亿元,较年初净增15.5亿元;玉米、稻谷、小麦三大主粮贷款余额37.2亿元,较年初增加11.1亿元。
这一投向安排有助于稳定种植面积与生产预期,提升从田间到仓储、加工、流通各环节的衔接效率,增强农业抗风险能力。
同时,围绕甘肃涉农产业布局,该行突出对高原夏菜、水果、中药材等经济作物种植户以及草食畜牧养殖户的支持,助力县域特色产业发展壮大。
2025年投向“八大产业”贷款254.4亿元,体现出信贷资源向地方优势产业集群集中、向带动性强的链主环节延伸的导向。
对农户而言,资金支持不仅缓解了生产投入压力,也有助于扩大规模、改善设施、提升品质,进一步打开市场空间。
四、对策:产品多元、服务下沉、重点帮扶与流程优化协同推进 为更好满足农户差异化需求,农行甘肃省分行强化产品组合和服务机制创新,运用“惠农e贷”“富民贷”等多样化产品精准对接融资需求。
其中,“富民贷”余额164亿元,较年初增加40亿元,成为支持农户生产经营的重要抓手。
针对重点群体,该行因地制宜用好脱贫人口小额信贷等政策性产品,在甘南、陇南、临夏投放脱贫人口小额贷款8.3亿元,脱贫人口小额贷款余额12.9亿元,进一步夯实脱贫地区产业发展和稳定增收的金融基础。
在培育乡村新产业新业态方面,该行开展商户贷、乡旅贷、订单贷、设施贷等专项服务活动,支持农家乐、民宿等项目发展,拓宽群众增收渠道。
面向新型农业经营主体,加大对种养殖优质大户等群体支持,加快推进“专业大户贷”投放,2025年累计投放1.9亿元、余额1.6亿元,为规模化经营提供更稳定的资金保障。
在提升服务效率方面,该行联合省农担公司优化“担保e贷”流程,打通流程断点,实现全流程线上办理,降低农户办理成本和时间成本,增强金融服务的普惠性和可达性。
这类流程优化有助于在风险可控前提下提高信贷投放效率,推动金融服务更好下沉至县乡村末梢。
五、前景:从“扩量”走向“提质”,金融支持乡村振兴将更注重精准与可持续 展望未来,甘肃乡村产业发展将更加注重产业链延伸、品牌打造与标准体系建设,融资需求也将从单一的生产性资金向“生产+加工+流通+服务”综合金融需求转变。
金融机构在持续加大投放的同时,需进一步完善对粮食安全与特色产业的差异化授信政策,强化对订单农业、设施农业、冷链物流等关键环节的支持,推动资金更多流向带动农民增收、提升产业韧性的领域。
与此同时,随着线上化办理和担保体系完善,农村金融的服务半径将持续扩大,但也应同步加强风险识别与贷后管理,提升资金使用效率,确保金融活水更好转化为产业动能和民生福祉。
从陇东粮仓到河西走廊,金融活水正润泽甘肃乡村的每一寸土地。
农行甘肃省分行的实践表明,唯有将国家战略、地方禀赋与金融创新深度融合,才能真正破解“三农”发展的资金之渴。
这条服务乡村振兴的探索之路,也为中西部省份提供了可复制的样本。