随着我国老龄化程度持续加深,社区养老已成为基层治理的重要课题。
哈尔滨香坊区作为典型的老工业城区,60岁以上老年人口占比达23.6%,其中空巢、独居老人比例较高,传统家庭养老功能弱化与养老服务供给不足的矛盾日益凸显。
面对这一民生难题,香坊区社会工作部深入调研发现,老年群体需求呈现多元化特征:既有生活照料、医疗护理等刚性需求,也有精神慰藉、社会参与等软性需求。
而现有社区服务存在资源分散、供需错配等问题,亟需建立更加精准、高效的服务机制。
龙鑫社区的实践探索为解决这一问题提供了新思路。
该社区创新构建"网格+志愿"双轮驱动模式,通过三个关键举措实现服务升级:一是科学划分12个基础网格,配备专职网格员36名,实现服务半径不超过300米;二是整合社区党员、热心居民等力量,组建8支特色志愿服务队,注册志愿者达420人;三是建立"一人一档"需求数据库,分类制定"助餐""助洁""助乐"等服务套餐。
这一模式在实践中展现出显著成效。
据统计,2023年该社区累计开展为老服务活动156场次,服务老年人2300余人次,解决实际问题487件。
特别对78户特殊困难老人实现"一对一"结对帮扶,服务满意率达98.6%。
更可贵的是,通过网格化管理实现了服务资源精准投放,志愿者服务时长同比提升45%,资源利用率提高32%。
专家分析认为,香坊区的探索具有三方面示范价值:其一,通过网格化实现服务资源下沉,破解了"最后一公里"难题;其二,志愿服务的制度化、常态化运作,形成了可持续的互助机制;其三,数字化需求管理为精准服务提供了技术支撑。
这种模式对于人口老龄化加速背景下的社区治理创新具有重要参考意义。
养老服务的水平,检验着城市治理的精细度与公共服务的温度。
把老人需求摸清,把资源力量组织好,把服务送到最需要的家庭和个体,是基层工作的难点,也是民生改善的着力点。
香坊区的探索表明,依托网格化治理凝聚志愿力量,既能提升服务的精准性与可持续性,也能在日常点滴中重建邻里互信与社区共同体,为更高质量的居家养老提供了可借鉴的基层路径。