问题：县域发展要实现动能转换，关键人才、根本靠产业。长期以来，不少县域普遍面临“人才外流、岗位结构与技能供给不匹配、返乡人才信息分散、政策触达不畅”等现实挑战。尤其节后返岗临近，如何把短暂的返乡团聚转化为长期的“回流意愿”和“落地项目”，成为基层人才工作亟需破解的课题。 原因：一上，外出就业和求学带来的人才流动遵循市场规律，县域薪酬水平、岗位层次、公共服务配套等与大城市仍有差距；另一上，部分返乡人才对家乡产业承载能力、创业环境、政策兑现等信息了解不够，容易出现“有意愿、缺渠道”“想创业、怕风险”。同时，人才信息缺少系统梳理，项目对接与要素保障衔接不紧，影响引才留才的实际效果。 影响：人才是连接创新链、产业链、资金链的关键节点。人才回流不仅是劳动力补充，更带回管理经验、市场资源与技术技能，可带动农副产品加工、乡村旅游、现代服务业等领域延链补链，促进集体经济增收和基层治理能力提升。对西峡这样的县域而言，抓住返乡“窗口期”，实现从“人回家”到“才回流”“项目回归”，对稳就业、促创业、强产业都有直接意义。 对策：围绕上述痛点，西峡县把春节“返乡潮”作为招才引智的重要时间窗口，系统推进“发展牌、乡愁牌、服务牌”，推动人才工作从“办活动”向“建体系”转变。 ——以“发展牌”夯实精准引才底座。西峡县聚焦外成功人士、高校毕业生、专业技能人才等重点群体，组织包村干部等力量分区包片、逐户走访，通过发放家书、面对面交流、填写信息登记表等方式，摸清返乡人才基本情况、发展意愿和意见建议，并分类建立返乡人才库、村级后备干部人才库、返乡人才项目信息库。截至目前，已排查登记重点联络人才2165人，上门慰问596次，为后续分类施策、按需对接提供数据支撑。 ——以“乡愁牌”增强情感黏性与项目牵引。当地结合春节团聚氛围，举办乡土人才恳谈会、迎新春联欢晚会等活动，邀请返乡人才实地观摩家乡在集体经济发展、乡村振兴成效、基层治理等上的新变化，通过共话乡情、增进认同，激发回报家乡的动力。此基础上，县里初步梳理出有返乡创业意愿人员115人，收集农副产品加工、乡村旅游等领域投资项目信息37个，推动“情感认同”继续转化为“投资意向”“创业计划”。 ——以“服务牌”提升落地效率与留才温度。为避免“热在春节、冷在节后”，西峡县以乡镇为单位建立乡土人才微信联络群，常态化推送家乡发展动态、惠才政策和先进典型，并由乡镇领导班子成员牵头分包联系、跟踪服务，协调解决政策、资金、项目等上的实际问题。同时，联合县人社局、工信局等单位举办2026年“就业帮扶 真情相助”春风行动专场招聘会5期，组织20家优质企业提供就业岗位400余个，探索构建“线上+线下”一体化就业服务体系，让返乡人员“看得到岗位、问得清政策、对得上需求”。 前景：短期看，系统化摸排与招聘对接有助于稳定节后就业，减少“信息不对称”导致的人才流失；中长期看，人才库、项目库以及干部联络服务机制的建立，将为平台招商、产业链招商、创业孵化和技能培训打下基础。下一步，能否把115名创业意愿人群和37个项目信息转化为可落地、可持续的实体项目，关键在于完善要素供给与政策兑现，形成“项目有人推、资金有渠道、用地有保障、手续有专办、风险有分担”的闭环，同时围绕当地特色产业加快培育带动能力强的龙头企业和创业载体，提升县域对人才的承载力与吸引力。
从“输血”到“造血”，西峡县的探索为乡村振兴中的人才工作提供了可借鉴的路径；更多县域若能在引才、留才、用才上形成闭环，把人才优势转化为产业优势，将深入激发县域经济高质量发展的内生动力，推动城乡协调发展取得更实在的成效。