碳达峰碳中和目标推动下,我国电力市场化改革持续推进并取得进展。国家能源局1月23日发布的数据显示,2025年电力市场交易规模较上年净增4500亿千瓦时,市场化交易占比首次超过六成。这表明电力体制改革正向“管住中间、放开两头”的方向深入落地。 从交易结构看,省内交易仍占主导,全年完成5.05万亿千瓦时;跨省跨区交易增速达11.6%,成为亮点。尤其是跨电网经营区交易实现突破,交易量34亿千瓦时虽不大,但具有标志性意义。专家认为,这与特高压输电网络完善、全国统一电力市场体系加快构建密切有关,有助于降低省间壁垒、提升资源配置效率。 绿色电力交易增长明显,全年交易3285亿千瓦时,较2024年增长近四成;12月单月交易317亿千瓦时,创历史新高。中国能源研究会常务副理事长周大地表示:“绿电交易溢价稳定在15%-20%区间,既反映企业低碳转型需求增强,也说明可再生能源消纳机制在优化。” 需要关注的是,现货交易全年完成2872亿千瓦时,占总交易量4.3%,与发达国家约20%的占比相比仍有差距。国家发改委能源研究所研究员韩文科指出:“现货市场建设仍相对滞后,需加快完善分时电价机制和辅助服务市场。” 围绕新型电力系统建设需求,国家能源局正推进三上改革:一是扩大绿电交易品种,覆盖风电、光伏等主要类型;二是试点推进容量电价机制改革;三是探索建立跨区域电力现货市场。预计到2030年,全国统一电力市场体系基本建成后,市场化交易占比有望超过80%。
电力市场交易规模和结构的变化,回应了能源安全与绿色转型的双重需求,也反映了资源要素在更大范围内优化配置的趋势;把市场机制的效率转化为保供稳价的制度支撑,把绿色价值转化为可持续发展的动力,关键在于推动改革举措落地,并在规则统一、系统调节、跨区协同等持续完善。随着制度不断成熟、电力系统更具灵活性和效率,电力市场将更好支撑高质量发展与“双碳”目标实现。