我们到2035年的时候，“统筹存量和增量用地”已经变成土地管理制度改革的重点。咱们国家人口多耕地少，还得让城镇化和工业化发展，这就逼着我们得想出办法来解决土地资源不够用的问题。以前有些地方把建设用地铺得太开，占了耕地还把生态空间挤占了，结果造成了不少土地闲在那儿用不上、效率也不高。现在要是不改变这种局面，光靠增加新的建设用地已经行不通了。所以自然资源部就在全国挑了43个试点城市来做试验，把那些老旧的、闲置的厂房和园区重新利用起来。 结果怎么样呢？这几年咱们国家总共盘活了超过300万亩的低效土地，利用效益确实提升了不少。有些传统的工业园区通过翻新改造，不仅产业焕新了，老百姓的生活品质也跟着上去了。现在我国常住人口城镇化率已经超过了67%，城市发展的重点已经不是简单地扩建规模，而是要把功能给完善好。 为了让政策落地，国家已经构建起了“规划引领、存量优先、市场参与”的实施路子。依托《全国国土空间规划纲要（2021－2035年）》，咱们对新增建设用地实行总量管控和分期递减，让规划有了刚性约束。管理上也更讲究，坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，新增的用地先给重大项目用，其他项目得鼓励大家去用存量土地。 未来的发展方向很明确：严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率。这不仅能缓解资源紧张的局面，还能促进城乡区域协调发展。从依赖规模扩张变成激活存量资源，这是咱们国家土地供应模式的一场深刻变革。它不光关系到资源利用效率的提升，还承载着优化经济结构、改善民生福祉和建设生态文明的多重使命。在高质量发展的路上，用统筹思维来破解供需难题，正推动着国土空间治理迈向更集约、更协调、更可持续的未来。