湖南省人大代表袁运长建言银发经济:释放"银龄"消费力 建设老年友好社会

人口老龄化已成为我国面临的重要课题;数据显示——截至2024年末——湖南省60岁以上老年人口达1536万人,占总人口的23.49%。这个庞大群体既标志着社会发展进入新阶段,也包含着可观的经济潜力和社会价值。作为中南大学湘雅二医院副院长,袁运长长期临床一线工作,对老年患者群体的变化感受深刻。他观察到,近年来老年患者数量逐年增加,就医观念也出现明显变化:从以“治病”为主,逐步转向兼顾“养老、享老”的综合需求。这一变化折射出老年群体对生活质量的新期待,也提出了新的社会议题。当前,中国银发经济规模约7万亿元,占GDP比重6%,已成为国民经济的重要组成部分。但这一领域的发展仍面临多重瓶颈。袁运长在2025年开展的银发经济重点课题调研中发现,需求侧与供给侧存在较为突出的结构性失衡:一上,老年人群的新兴消费需求尚未被充分挖掘和有效引导;另一方面,新产品、新场景、新服务供给相对滞后,难以匹配老年群体日益多元的生活需求。供需错配在一定程度上限制了银发经济的消费潜力释放。针对上述问题,袁运长提出8条激发银发经济发展活力的具体建议,覆盖制度保障、监督落实、设施建设、金融支持等,形成相对系统的思路。其中,社区医疗适老化改造是他尤为关注的重点。早在2019年,中南大学湘雅二医院便与长沙市芙蓉区文艺路街道社区卫生服务中心合作成立“名医工作室”,并组建全省首支以三甲医院专家为核心的老年家庭医生团队,探索优质医疗资源下沉的可行路径。至今,该工作室接诊量已超过9000人次,其中老年患者占比达78%,显示出老年群体对高质量医疗服务的现实需求。袁运长表示,派驻社区的多为老年疾病有关科室专家,为社区老年人就医与健康管理提供了便利。通过推动优质医疗资源下沉、将医防融合端口前移,有助于促进服务理念从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。这不仅能提升老年居民的获得感,也有助于提高社会整体健康保障水平。展望未来,袁运长表示将继续关注生育友好型社会建设、青少年精神心理健康等民生议题,同时深入调研60岁至70岁人群的人力资源潜力。他认为,发挥这一群体的专业能力和经验,让“银龄”成为社会发展的重要资源,是建设老年友好型社会的重要内容。

人口结构变化既带来挑战,也孕育机遇。从湘江之畔的社区实践到省级层面的政策设计,“银龄财富”的释放需要打通部门协同的堵点,也需要减少对老年群体的刻板认识。当更多“袁运长们”以专业视角持续破解老龄化课题,“老有所养”正在延伸为“老有所为”的新命题——这既是民生治理必须回答的问题,也是经济转型不容错过的机会。(完)