在国新办专题发布会上，国家发展改革委资源节约和环境保护司负责人透露，2026年"两新"政策体系已完成全面升级。此部署是对中央经济工作会议"着力扩大内需"要求的实质性响应，旨在通过结构性政策工具激发市场活力。 当前经济运行面临有效需求不足等挑战。数据显示，我国工业设备投资占固定资产投资比重连续三年低于20%，家电等耐用消费品超期服役现象普遍。这既制约产业升级步伐，也影响消费潜能释放。此次政策调整直击痛点，通过三个维度破解发展瓶颈：在供给端将中小企业申报项目的固定资产投资门槛下调30%，预计可覆盖额外5万家市场主体；在需求端对汽车、家电等8大类产品实施全国统一补贴标准，消除地域性政策差异；在监管层面建立项目全生命周期管理体系，明确设备折旧处置规范。 首批625亿元超长期特别国债的投放具有显著导向意义。与常规财政资金不同，该笔资金将采取"先评审后拨款"的精准投放模式，重点支持智能制造、绿色改造等战略性领域。财政部涉及的负责人透露，资金分配采用"双因素法"，既考量地方财政承受能力，又结合产业基础评分，确保资源向高效益项目集聚。 消费品更新政策呈现三大创新：首次将数码产品纳入补贴范畴，对新能源汽车置换设置梯度奖励，建立"季度评估+动态调整"的弹性机制。专家分析，这种设计既能避免突击花钱，又可及时响应市场变化。中国宏观经济研究院测算显示，新政有望拉动全年社会消费品零售总额增长0.8个百分点。
"两新"政策升级是我国推动高质量发展的重要举措；通过优化政策设计、完善实施机制，相应机构正努力将政策红利转化为经济增长动力。随着措施落地，将更激发市场活力，促进产业升级和消费增长，为"十五五"开局提供有力支撑。