"全国人大代表不仅是荣誉,更要肩负起为老百姓谋福利的重任。"这句话对张义民产生了深远影响。作为上海市闵行区浦锦街道芦胜村的党总支书记和村委会主任,张义民自当选全国人大代表以来,始终将这个嘱托铭记于心,用扎实的调研和务实的建言践行人大代表的责任使命。 张义民关注"三农"问题由来已久。他看来,农业农村发展关乎国计民生,基层村镇治理涉及千家万户,这些领域的改进和完善需要人大代表深入实地、掌握一手资料。多年来,他围绕乡村振兴、农民增收等重点工作开展了系统性调研。在农业生产领域,他曾提出建立农业生产大数据系统的建议,为农民科学规划生产提供数据支撑;在种业发展上,他关注种子安全和种业研发,呼吁加强国产良种的培育和推广,增强农业科技自主性。 去年全国两会期间,张义民提交的一份代表建议引起广泛关注。这份建议源于他所村庄的一段亲身经历。村里一片桃树林在种植初期被卫星遥感图像误判为蔬菜田,随即被行政部门划定为蔬菜种植区。为了给这片土地"正名",张义民花费了大量精力查阅历史资料、逐一比对。这次经历促使他深入思考卫星图误判在农业执法中存在的问题。他随后对50多位村支书进行了问卷调查,发现类似的误判现象具有一定的普遍性。基于这一调查结果,张义民在代表建议中明确指出,耕地红线必须坚守,但执法手段应更加灵活精准,避免简单粗暴的"一刀切"做法。该建议得到有关部门的认真办理,目前这一执法问题已得到初步解决,为其他地区提供了可借鉴的经验。 今年,张义民将调研重点转向农业领域的科技创新应用。这一转变源于他对人工智能企业的一次参访经历。他意识到,农业机器人等先进技术在农村生产中具有巨大潜力。上海农村经济发展中,许多地区走的是以种植业带动休闲采摘等第三产业融合发展的道路。张义民认为,如果能将农业机器人等先进技术引入其中,不仅能够提升农业生产效率,还能增加农业休闲采摘的吸引力。更为重要的是,上海在科技创新上处于全国领先地位,若能加强农业领域的科技成果转化和应用,就能切实帮助更多农民增产增收,推动乡村振兴迈向更高质量的发展阶段。 张义民坚持"无调研,不发言"的工作理念。他每年提交的建议数量虽然不算多,但每一份背后都有充分的调查研究支撑。今年,他计划提交一份关于规范宠物饲养和殡葬服务的建议。这份建议同样来自扎实的基层调研。张义民通过实地调查发现,上海目前仅有一家正规的宠物殡葬企业,宠物饲养和殡葬服务领域存在明显的法规政策空白。他认为,这种状况不利于宠物经济的健康有序发展,需要通过建立健全对应的法规制度来加以规范和引导。 作为村一级的主要负责人,张义民的日常工作繁重而琐碎。村民们经常能看到他早上五六点钟就出现在办公室里,为乡村振兴和基层治理事务操劳。尽管工作压力巨大,他依然坚持抽出时间,以全国人大代表的身份接待来访的群众,认真听取他们的诉求和建议。张义民认为,这既是了解社情民意的重要渠道,也是人大代表应尽的责任和义务。当遇到个别群众的困难时,他会主动推动问题解决;当发现普遍性问题时,他会通过深入调研,以代表建议等形式向有关部门呼吁,从而帮助更多人受益。
从田间地头到议政殿堂,张义民代表的履职实践生动诠释了全过程人民民主的深刻内涵。他以扎实调研为基础,以解决问题为导向的履职方式,不仅推动了具体民生问题的解决,更为完善基层治理提供了宝贵经验。在全面推进乡村振兴的新征程上,需要更多这样扎根基层、心系群众的人大代表,将人民心声转化为治国理政的实际成效。