湖南省长沙市雨花区左家塘街道阿弥岭社区搞了个“小红花”驿站，这其实是给跑外卖的、送快递的这些靠互联网平台吃饭的新就业群体打通服务最后一公里的创新尝试。这些人成天在大楼小巷里跑，是城市生活离不开的主角，但大家平时跟他们也就是打个照面，往往被称作“最熟悉的陌生人”。虽然他们数量越来越多，可休息没地方、基本保障跟不上、融入社会也难，这既是大家的烦心事，也是基层治理的新难题。 阿弥岭社区为了解决这个问题，专门建了一个“小红花”驿站。它可不是普通的歇脚点，而是把基础服务、人文关怀、社区融入还有共治激励都给整合到了一起。以前那种管一管、帮一帮的老办法不灵了，因为这些人流动性太大、组织又不紧密，社区根本管不过来。驿站就想办法构建了个价值循环体系。一开始先把需求摸准了，配上微波炉、医药箱这些实用设施，把“歇脚、充电、热饭、应急”这些难题给解决了，体现了对人的关怀。 更有新意的是社区搞了个“志愿服务积分兑换”机制，也就是发“小红花”积分。外卖员和快递员在社区巡逻、帮老人忙、上报安全隐患就能换积分，然后拿着积分去驿站里的“小红花”集市换手套、粮油这些东西。到现在换出去的东西值快一万块了。这种做法把服务供给和治理激励给结合到了一块，好处不少。它给新就业群体定了个新角色，让他们不再是光被服务的对象，而是变成了社区的“移动网格员”和“民情前哨”。去年他们主动上报解决了70多起井盖坏了或者乱拉电线的问题，安全事故少了很多。 这也让大家更有归属感了。社区定期搞义诊、法律讲座、技能培训还有“下午茶”之类的活动，不光能让人学点东西或者看病买药，还创造了大家一起聊天的地方。驿站里还专门留了块“微心愿”墙，把大家伙儿的想法都记下来去办。比如协调理发店来服务、给放假的孩子找地方看顾之类的事。 从治理角度看，“小红花”驿站成功的关键在于尊重和融入这两个词。以前光是管着人家不行了，现在的制度设计把这些人的价值都给承认了。他们熟悉街道情况、人脉广、消息灵通，是城市运行的灵敏传感器。社区让他们变成了共建者身份，把他们的流动性优势变成了治理的力量。 以后这种针对新就业群体的服务肯定会有越来越多的城市去学。因为平台经济还在发展，做这一行的人只会越来越多。怎么把他们组织好、保障他们的权益、让他们融入社会，这是推进城市治理现代化必须要回答的问题。阿弥岭社区的做法说明答案就在推动治理重心往下沉、资源往下放上。用开放又有激励性的平台建设把服务和信任的“最后一公里”给打通了，这样就能让大家都愿意参与基层治理。 一座城市好不好不光看盖了多少高楼大厦多繁华，关键还是要看它对普通劳动者的态度和关怀。“小红花”驿站这股暖流照亮了新就业群体奔波的路头，也说明了基层治理正在从管着变服务再变成大家一起生活的状态。它告诉我们现在的城市治理不光是技术升级或者制度完善，更是要把人心凝聚起来、力量整合起来。当每一个“城市奔跑者”都能被看见、被尊重、被需要的时候，“人民城市为人民”这个理念就落实到了实处。这朵开在社区里的小红花正用它的创新做法给其他城市探索包容性发展和精细化治理提供了宝贵的经验。