国务院关税税则委员会近日公布了2026年关税调整方案,这是我国根据经济社会发展需要和国际贸易形势变化作出的重要政策调整。
该方案将于2026年1月1日起正式实施,涉及商品范围广、调整力度大,充分体现了我国统筹国内国际两个大局、推动高质量发展的战略意图。
从调整的主要内容看,方案对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,这是本次关税调整的核心内容。
这一举措旨在通过降低关键商品的进口成本,增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,进而扩大优质商品供给,满足国内市场多层次需求。
在推动高水平科技自立自强方面,方案重点降低了压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件以及先进材料的进口关税。
这些商品多为现代化产业体系建设所需的战略性物资,降低其进口关税有利于降低国内企业的生产成本,提升产业竞争力,加快推进我国从制造大国向制造强国的转变。
在助力经济社会发展全面绿色转型方面,方案对锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税进行了调整。
这一举措与我国碳达峰碳中和目标相适应,通过降低绿色产业所需原材料的进口成本,有助于加快新能源产业发展,推动能源结构优化升级。
在保障和改善民生方面,方案降低了人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品的进口关税。
这些医疗产品与人民群众的生命健康息息相关,降低其进口关税将有利于扩大医疗产品供给,降低患者医疗成本,助力加快建设健康中国。
同时,方案根据国内产业发展和供需情况变化,在我国加入世界贸易组织承诺范围内,取消了微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率,恢复实施最惠国税率。
这一调整充分考虑了国内产业的发展阶段和竞争力状况,有利于增强国内大循环的内生动力,促进国内产业的优化升级。
为适应科技发展和产业升级的新需求,方案增列了智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目,税则税目总数由此调整至8972个。
这些新增子目代表了当前科技进步和产业发展的新方向,为相关新兴产业的发展提供了政策支持。
在深化对外经贸合作方面,方案继续根据我国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排,对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率。
这充分体现了我国坚定不移推进高水平对外开放、深化区域经济一体化的决心。
方案还继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,并根据亚太贸易协定以及与有关东盟成员国的政府间换文协议,对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率。
这些举措充分体现了我国作为负责任大国的国际担当,有利于帮助最不发达国家和周边国家实现经济发展。
关税调整既是扩大开放的重要抓手,也是推动高质量发展的关键工具。
面向2026年,我国以更精准的税率安排引导要素流动、优化供给结构,体现了在复杂外部环境下以确定性政策稳定预期的治理思路。
下一步,关键在于强化政策协同、提升落地效率,让关税调整更好转化为产业竞争力、绿色生产力和民生获得感,为中国经济行稳致远注入持续动力。