问题——从“接近80岁”到“稳上80岁”,难度高位凸显。 规划纲要明确提出,到2030年我国人均预期寿命达到80岁。人均预期寿命是衡量国家健康水平、生活质量和社会发展程度的重要指标之一。新中国成立初期,我国人均预期寿命约35岁;随着经济社会发展、医疗卫生体系完善和公共卫生能力提升,当前我国人均预期寿命已达79.25岁,主要健康指标总体进入中高收入国家前列。同时,国际经验表明,当人均预期寿命超过75岁后,提升速度往往放缓,每“增一小步”都需要制度、资源与治理能力更大幅度提升。因此,从79.25岁迈向80岁的目标,既令人期待,也提示必须用更系统、更精细的治理应对新挑战。 原因——结构性健康风险上升,推动“长寿”更需要“高质量”。 寿命提升的“减速”,既与疾病谱变化有关,也与人口结构和生活方式变化密切涉及的。一上,慢性非传染性疾病成为影响健康寿命的主要因素,高血压、糖尿病、心脑血管疾病等对老年群体影响更为突出;另一方面,人口老龄化加快,医疗照护需求上升,长期护理与康复服务的短板更容易暴露。与此同时,群众健康需求正从“看得上病”转向“看得好病、少得病、管好病”,健康服务需要更连续、更均衡、更可及。这些变化决定了,提高0.75岁不能主要依靠医疗机构的“末端救治”,更需要公共卫生、社会保障、环境改善和全民健康素养协同发力。 影响——0.75岁背后,是民生温度与治理能力的综合答卷。 寿命延长意味着更多儿童健康成长、更多老年人更好生活,也意味着家庭照护、养老服务、医疗保障等公共服务将面临更高要求。对经济社会而言,健康水平提升有助于增强劳动力质量、改善人力资本结构,夯实可持续发展基础;对社会治理而言,公共卫生安全防线、分级诊疗体系、基层服务能力、医保支付与长期护理保障等都将接受更直接的检验。可以说,80岁的目标不仅关乎“生命长度”,更关乎“生命质量”,也检验公共政策能否真正把人民健康放在优先位置。 对策——以系统工程思维推进健康优先,抓住牵引性强的关键环节。 实现目标,需要“医疗卫生的小处方”与“社会协同的大处方”并举。 其一,突出健康优先导向,把健康融入所有政策。针对健康中国建设,坚持新时代卫生与健康工作方针,推动从以治病为中心向以健康为中心转变,强化部门协同与政策衔接,把促进健康纳入高质量发展的重要内容。 其二,提升服务均衡性与可及性,夯实基层与公共卫生底盘。加快推进基本公共卫生服务均等化、基本医疗服务均质化和资源配置区域均衡化,完善分级诊疗与医联体协作机制,增强基层筛查、随访、慢病管理、康复护理能力,推动医防融合、关口前移、重心下沉。 其三,聚焦“一老一小”等重点人群,补齐保障与服务短板。面向老年群体,健全多层次社会保障体系,完善长期护理、康复照护、安宁疗护等服务供给;面向儿童与孕产妇,强化早筛早诊、营养干预、托育服务和心理健康支持,推动全生命周期健康管理。 其四,筑牢食品与环境安全底线,为健康提供“外部条件”。以更严格的标准和监管完善“从田间到餐桌”的全链条治理,守住食品安全底线;持续改善城乡人居环境,推进环境卫生整洁行动,让良好生态更好支撑人民健康。 其五,倡导健康文明生活方式,提高全民健康素养。坚持预防为主,促进全民健身与全民健康深度融合,推动合理膳食、科学运动、控烟限酒、心理调适等理念融入日常生活,强化“每个人是自己健康第一责任人”的行动自觉。 前景——以“可持续的80岁”推动现代化成果更多更公平惠及人民。 展望未来,寿命指标的提升将更依赖治理精度与制度韧性:既要在资源投入上向基层和短板领域倾斜,也要在机制上推动医保、医疗、医药协同发展;既要以科技创新提升诊疗与管理效率,也要以更公平的公共服务缩小地区、人群之间的健康差距。只要坚持把人民健康放在优先发展的战略位置,80岁目标就有望成为推进中国式现代化、增进民生福祉的标志性成果。
人均预期寿命突破80岁不仅是数字变化,更是发展质量的直观体现。站在新的起点,需要以系统思维推进健康领域改革创新,让长寿更有质量、更有尊严。这既是推进中国式现代化的题中之义,也将为人类健康事业带来积极意义。未来五年,随着健康中国行动深化,“人人享健康、全民共幸福”的图景将加快成为现实。