基层安全治理是防范化解重大风险的第一道防线。
面对点多面广的安全隐患和日益复杂的应急救援需求，如何织密基层安全网、提升应急处置能力，成为各地探索的重要课题。
浙江省在实践中发现，传统的应急管理和消防工作条块分割、各自为政，难以形成有效合力。
基层力量分散、装备不足、专业能力有限等问题突出，影响了安全防控效果和应急响应速度。
针对这一现实困境，浙江省率先提出"三位一体"治理理念，即应消一体、站队一体、防消一体，推动应急管理与消防救援深度融合。
全省建成乡镇（街道）应急消防管理站1377个，组建专职消防队647支，培养基层应急消防专业人员2.25万人，构建起专常兼备、覆盖全域的基层应消骨干队伍。
这一创新举措产生了显著成效。
2025年，全省应消站、专职队参与接处警4.92万余起，在防汛防台期间第一时间组织群众避让地质灾害12起。
嵊州市三界镇应急消防管理站在巡查中及时发现并处置硝酸等危险化学品，消除重大安全隐患。
嘉兴秀洲区洪合镇专职消防队快速响应火情，实现"救早灭小"。
为提升治理效能，各地因地制宜创新工作机制。
温岭市泽国镇针对1.6万余家出租房，统筹派出所等力量成立专项检查组，延伸建立61个村（社区）应急消防服务站，联动周边专职消防队形成立体防控网络。
安吉县通过常态化消防演练，提升企业员工自救互救能力，有效处置初期火灾。
在装备保障方面，浙江省分类分层分级推进11.24万件设施装备配置，将卫星电话、巡检无人机等先进装备配送到基层一线。
省应急管理厅与省消防救援总队组织全省首届基层应消比武竞赛，全面检验队伍实战能力。
数据显示，基层隐患排查占比从71.71%提升至91.88%。
在2024年事故起数、死亡人数双下降基础上，2025年截至11月底，全省生产安全事故起数、死亡人数同比继续下降10.4%、8.1%，火灾起数和死亡人数同比分别下降10.5%、26.1%。
应急消防管理站和专职消防队建设运行连续两年被纳入浙江省政府民生实事项目，体现了省委省政府对基层安全治理的高度重视。
这一做法不仅增强了服务保障能力，提升了群众安全感，更推动应急消防工作向事前预防转型，将"防患于未然"落到实处。
安全治理的重心在基层、关键在预防。
浙江以“三位一体”推动应急消防力量和资源向一线集聚，本质上是在把责任链条压实到末梢、把防线织密在群众身边。
把每一次巡查、每一次演练、每一次快速处置都做成可复制的经验，才能让风险止于未发、把事故消于萌芽，为经济社会高质量发展守住更稳固的安全底线。