代表委员建言科技企业培育新路径:构建全周期支持体系激发创新动能

当前,我国经济发展进入新阶段,科技创新已成为驱动高质量发展的核心引擎。

全国人大代表刘正茂在调研中敏锐地捕捉到了科技型企业发展中的关键问题。

他指出,我国科技型企业正处于从"规模扩张"向"高质量发展"转型的关键时期,这一转变对国家经济结构优化升级、保障产业链供应链安全具有重要意义。

然而,在这一转型过程中,科技型企业仍面临多重制约。

技术研发周期长、投入成本高,但短期回报难以预期;初创企业融资渠道有限,难以获得长期稳定的资金支持;新技术、新产品进入市场存在准入壁垒;知识产权保护体系还需进一步完善。

这些瓶颈制约了企业创新动力的释放,也影响了我国科技自主可控目标的实现进度。

为破解这些难题,刘正茂提出了系统性的解决方案。

首先,要强化企业科技创新的主体地位,建立健全梯度培育体系。

这意味着不仅要扶持已具规模的企业,更要关注那些处于初创阶段但掌握核心技术的"隐形冠军",为其提供从技术孵化、人才引进到市场拓展的全周期支持。

同时,要建立创新生态容错机制,在风险可控的前提下,鼓励企业在新技术、新业态、新模式上先行先试,允许失败、宽容失败,这样才能激发企业的创新活力。

金融支持体系的完善是关键所在。

刘正茂建议,要引导更多"耐心资本"投入科技型企业。

这里的"耐心资本"指的是愿意承受较长投资周期、容忍短期亏损的资本,这类资本对科技创新企业尤为重要。

他建议推广"先投后股"等创新融资模式,将培育瞪羚企业、独角兽企业纳入国有创投的考核机制,引导创投基金形成"募集、投资、管理、退出"的良性循环。

同时,鼓励金融机构开展知识产权质押融资、股权质押融资等业务,充分利用多层次资本市场的功能,帮助科技型企业获得更便利的融资条件。

营造良好的应用环境同样不可或缺。

刘正茂建议探索建立新技术、新产品"首购首用"专项政策,通过政府采购、企业采购等方式为新技术提供应用场景,大力发展首发经济,帮助企业快速打开市场。

这一举措既能为企业创造收益,也能加快新技术的推广应用,形成良性互动。

此外,要加强知识产权保护体系建设和反垄断执法,维护市场公平竞争秩序,为科技型企业创造公平、透明、可预期的营商环境。

这些建议的提出,反映了我国在新发展阶段对科技创新的高度重视。

从政策层面看,完善梯度培育体系体现了分类施策的理念;创新金融支持模式体现了市场化、多元化的思路;营造开放应用环境体现了需求导向的原则。

这些举措相互配合、相辅相成,形成了一套较为完整的科技型企业扶持框架。

推动科技型企业高质量发展,既要尊重科技创新的长期性与不确定性,也要用制度与市场的确定性稳预期、强信心。

以更完善的梯度培育体系托举“幼苗”,以更充足的“耐心资本”陪伴成长,以更开放的场景与更有力的法治保障促进转化,方能让更多创新火种加快汇聚成产业动能,为高质量发展和高水平安全提供坚实支撑。