多元投入与竞争评审并举 兰州农村综合改革试点以示范带为牵引释放乡村振兴新动能

农村综合改革是推进乡村振兴的关键举措。去年以来,兰州市围绕"探索可复制、可推广的农村综合改革发展机制与模式"该目标——系统推进试点工作——各级试点任务稳步落地。 资金投入是试点工作的重要支撑。兰州市财政部门创新投入机制,建立了"中央引导、省级配套、市级统筹、县乡联动、社会参与"的多元融资体系,资金精准投向1个国家级试点、1个省级试点及4个市级试点。同时重点支持乡村振兴示范带建设,通过完善道路、水利、电力等基础设施,串联特色产业项目和示范点,推动改革成效沿示范带延伸。 完善的工作机制是项目成功的保障。兰州市首次建立了"乡镇谋划申报、县级审核推荐、市级评审储备"的动态管理项目库,建立了项目筛选、培育、入库、退出的全流程管理机制,积极争取上级政策与资金支持。 这一机制已见成效。2024年启动的永登县树屏镇省级试点项目稳步落地,争取省级资金0.5亿元,已完成85%投资计划。2025年,国家级试点项目加速推进,争取中央和省级资金2.75亿元已全部到位,完成80%工作任务,正有序开展2026年项目评审与招投标。 创新评审方式更激发了试点活力。2025年,市财政局首次采用竞争性评审方式,对皋兰县、红古区、西固区、榆中县4个县区试点项目给予市级补助0.14亿元。这些项目针对打造"八个美丽",深入做好"四篇文章",各地探索形成了"党建搭台子、集体凑份子、联手扶梯子、全域找路子、齐奔好日子"的乡村发展新模式。 分类施策推动各地形成特色发展。永登县以国家级、省级试点叠加优势为契机,围绕乡村富民产业、组团发展、人才振兴、治理机制四大领域,谋划推出21个试点分项目,各项探索已进入落地冲刺阶段。 皋兰县聚焦"三位一体"改革,推进粮食烘干储存试点。通过盘活闲置校园资源,构建"烘干—储存—销售—融资"一体化服务体系。烘干设备日均处理能力达300吨,钢板仓储存容量达5000吨,粮食产后损失率由8%降至3%以下,烘干效率提升50%,有效解决了农民晾晒难、储存难问题。 这些试点工作为打好"乡村发展""乡村建设""乡村善治"三大战役,加快推进农业农村现代化建设贡献了"兰州经验"。

乡村振兴需要政策、资金和机制的协同发力;兰州农村综合改革试点的成效表明,立足实际、分类施策才能激活乡村发展的内生动力。未来如何将试点经验转化为长效机制,深入释放改革红利,仍需要持续探索和创新。