美四星上将称中国在非洲影响力很大

美国海军陆战队四星上将迈克尔·兰利在2024年3月7日的参议院听证会上更新了动态,他说中国在非洲的影响力确实很大,不过想在西非建立军事基地的打算暂时还没有落实。他承认进展比较慢,现在的焦点主要放在了利用经济手段施加压力上。为了牵制中国,美国通过了“州伙伴计划”,专门跟西弗吉尼亚国民警卫队合作来支持加蓬。兰利还指出,中国那边的信息操作相当活跃,必须采取反制措施。听证会上还讨论了恐怖主义威胁的问题,兰利甚至将中国的投资跟当地的不稳定局面联系在了一起。在众议院6月10日的听证会上,他再次重申了关于禁止中国建基地的底线。中国在非洲投入大量资金搞基建,通过“一带一路”帮助当地发展是事实,但确实存在债务和透明度的问题。美国觉得中国这是在扩大军事伙伴圈以保护投资。中国方面则坚称这些是互利共赢的合作,不像美国到处建立军事基地那样。美国本身拥有全球众多基地,却对中国合理的需求横加指责。中国海军进行护航行动是为了维护航道安全,这是合情合理的行为。 美国通过外交和援助手段确实延缓了中国在西海岸的布局进程。中国可能会把目光转向其他地区来扩大影响力,所以美国必须继续保持警惕,加强同盟友的伙伴关系以维护战略平衡。这场博弈显示了大国在非洲地区的竞争还在持续进行,中国海军未来的动向非常值得关注。 早在2021年年底,美国媒体就曝光了中国与赤道几内亚接触的消息,谈的正是巴塔港的建设事宜。那里是中国援建的深水港,地理位置靠近石油运输要道。赤道几内亚拥有丰富的石油资源,与中国的经济往来十分密切。美国担心这座港口会变成军民两用设施,因为它位于大西洋沿岸,连法国也跟着产生了担忧。美国情报部门评估认为,如果中国海军在那里站稳了脚跟,将会改变大西洋地区的格局。 2022年7月21日,迈克尔·兰利在上任前的参议院听证会上首次公开提及了这件事。他明确指出中国在赤道几内亚有动作,美国必须对此密切监视。兰利上任后立即在非洲司令部设立了专门小组,专门盯着中国在西非的一举一动。为了争取赤道几内亚的支持,美国同赤道几内亚签订了教育援助协议,帮忙建设大学项目。 2022年8月9日,迈克尔·兰利正式接管了非洲司令部的指挥权。到了2023年3月16日的参议院武装部队委员会听证会上,他直言不讳地说中国打算在大西洋海岸建造海军设施。如果这一计划得以实现,中国海军就能进入大西洋水域,进而改变全球军事格局。他还提到了吉布提基地对先进舰艇的支撑作用以及对太空能力的拓展需求。兰利强调这对美国本土防御构成了威胁,必须坚决挡住。 为了阻止这种情况发生,拜登政府直接打电话给赤道几内亚领导人重申合作意愿。情报更新显示港口项目已经转为纯粹的商业性质,军事方面的考虑被暂时搁置了下来。美国海军在几内亚湾增加了巡逻次数并同西非国家进行联合演习;加纳也接收了美国提供的巡逻艇用于海岸监视工作;兰利还前往加蓬推动“州伙伴计划”。 到了2023年6月13日的听证会上,兰利又表示中国通过“一带一路”投资港口来扩大安全伙伴圈的力度越来越大;非洲司令部增加了预算用于布置西非雷达网;他还去了加纳会见总统并提供训练计划。情报评估显示中国在赤道几内亚的努力遭遇了瓶颈但并没有放弃尝试;美国还跟欧盟协调共同资助西非海岸监控项目;兰利认为非洲是大国竞争的前沿阵地所以必须长时间驻守此地;国会批准了援助包里面包括巡逻艇和无人机等装备;他下令把优先关注点放在追踪中国船只动向的工作上。 2023年3月16日那次听证会后,兰利在众议院再次重申了相同的观点;国会通过了决议要求增加非洲安全合作预算;巴塔港的建设进度缓慢目前只完成了商业区的部分工作;非洲司令部一直在跟踪情况并发布了中期报告指出中国在西非投资了很多包括矿业和基建项目在内的领域;加纳政府拒绝了中国提出的港口合作提议转而转向美国寻求援助;兰利推动了与贝宁和科特迪瓦之间的情报共享合作机制;赤道几内亚经济部长前往中国签署贸易协议时没有提及任何军事方面的内容。 此前早在2022年7月21日那天兰利就已经公开表达过担忧;到了2022年8月9日他正式走马上任接手指挥权;在2022年那个时候美国国家安全委员会已经拉着多个部门商量对策;情报报告认为中国可能会复制吉布提的成功经验在西海岸发展军事存在;拜登政府派副国家安全顾问带队前往马拉博会见了赤道几内亚领导人;这位副顾问建议他们不要接受中国的军事提议并承诺可以提供修路和医疗等其他投资项目;赤道几内亚外长表示会考虑各方的建议但没有直接拒绝中方的提议;与此同时美国加强了与加纳和加蓬在港口方面的合作还提供了监测设备给他们;海军情报分析显示如果中国舰艇停靠巴塔港就能覆盖大西洋中部区域进而影响到美国东海岸的安全问题;国会情报委员会为此专门召开了闭门会议商讨风险;美国大使馆也在当地增加了人手并推出文化项目以施加影响。 从2022年年底开始美国就通过国际货币基金组织给赤道几内亚施压查他们的债务状况;中国贷款占据了该国外债的一部分而且利率稍微有点高;这一年里情报显示港口项目已经转变为纯商业性质军事部分已经被搁置到了一边;这一年里美国海军在几内亚湾进行了更多的巡逻活动并同西非国家举行了联合演习;这一年里加纳拿到了美国提供的巡逻艇用来监视海岸情况;这一年里兰利还去了加蓬推动“州伙伴计划”;这一年里赤道几内亚媒体报道说中国企业还在继续修路基地的传闻渐渐淡去了。 关于这件事还有个关键点就是法国跟美国联手给西非国家安全提供培训服务以提升拦截能力;虽然至今还没有任何关于基地的确切消息但这无疑加剧了地缘政治的竞争态势;为了应对这种局面2023年年初情报局的报告显示中国把目光转向了加蓬开始洽谈港口租赁事宜;加蓬的石油产量相当可观与中国之间的贸易往来也非常紧密;为了拉拢加蓬美国派团前往该国提供环保援助;在内部会议上兰利强调西海岸是战略要地决不能让中国海军进来搞事情;赤道几内亚议会讨论了外资法律条款限制军事设施的建设行为;美国资助当地组织来推动透明度建设以削弱中国的影响力。 2023年6月13日那次听证会上他又提到中国通过“一带一路”投资港口来扩大安全伙伴圈的力度越来越大;非洲司令部增加了预算用于布置西非雷达网;他还去了加纳会见总统并提供训练计划。情报评估显示中国在赤道几内亚的努力遭遇了瓶颈但并没有放弃尝试;美国还跟欧盟协调共同资助西非海岸监控项目;兰利认为非洲是大国竞争的前沿阵地所以必须长时间驻守此地;国会批准了援助包里面包括巡逻艇和无人机等装备;他下令把优先关注点放在追踪中国船只动向的工作上。 到了2023年年底的时候情况依然没有发生根本性的变化:加纳政府拒绝了中国提出的港口合作提议转而转向美国寻求援助;兰利推动了与贝宁和科特迪瓦之间的情报共享合作机制;