新年一开始,辽宁就把优化营商环境当成开年的首要大事,把办事效率的问题和服务态度上的不足给晒出来。过去有人办居住证要耗五年,现在五分钟就能搞定,这“五年变五分钟”的例子让人看了心里发凉,不光是办事太慢,也反映出一些地方体制僵化、干部作风不扎实的老毛病。现在各地竞争这么激烈,营商环境好不好成了看哪个地方有潜力的关键指标。如果那种拖拖拉拉、推卸责任的情况不根治,不仅会让市场主体没信心,还会拖慢辽宁振兴的步伐。 营商环境变差其实有历史的原因,也有想法跟不上时代的问题。有些审批流程太复杂,部门之间又不配合,导致企业和群众跑来跑去问这问那;有的干部服务意识淡薄,还是“官老爷”那套思想,把管理看得比服务重。更深层的是传统的管法跟现在高质量发展的要求对不上号。当别的地方都在用新制度优化环境时,辽宁要是不赶紧打破老思想、打通行政上的堵点,就很难在竞争中占上风。 一个地区营商环境的好坏直接关系到它能不能发展起来,这也是个政治问题。办事快、服务好的地方能让成本降低、吸引力大增;反之项目就会跑掉、资源就会外流。对正处在振兴关键时期的辽宁来说,环境每改善一点,就是在驳斥“投资不过山海关”的老观念,也是积攒内部动力、重塑形象的重要手段。会议上说要把营商环境打造成辽宁最亮的招牌,就是因为它对振兴太重要了。 针对这些问题,会议定了两个目标:速度要快、温度要高。为了提速,明确了“三个凡是”的规矩:能在网上办的不让群众跑腿;符合条件的当场办好;需要审批的规定时间内办结。这样用制度来把自由裁量权给管死了,防止有人拖拖拉拉。同时利用“一网通办”平台让数据流动起来,让审批从人跑变成数据跑。 在提高温度方面,要求干部主动联系企业服务。领导要带头上门解决问题,做到“有求必应、没事别烦”;还要把企业的事当成自己的家事来办。还提到要发扬本地豪爽好客的传统,用真心专业去服务企业。 优化环境不是一天两天的事,需要长期坚持。辽宁会把这个当成深化改革的突破口,倒逼行政体制、监管方式和服务理念全面改变。等各项措施落实下去,预计会形成审批更简便、监管更精准、服务更周到的新格局,吸引更多好项目和人才来。 长远来看,环境好了能帮辽宁打破以前的老路,培育新的增长点。这场从新年开始的“效能革命”,显示出了辽宁敢动真格自我革新的决心。优化环境是场自我革命也是条长路,考验治理智慧也检验初心担当。只有把“速度”和“温度”变成发展的坐标点,每个窗口每次服务都传递出变革的决心,这片土地积攒的能量才能爆发出来。只有用耐心和实在的行动把部署变成现实,才能在振兴路上赢未来。