我国去年10月正式将HPV疫苗纳入国家免疫规划，标志着宫颈癌防控进入新阶段；政策规定为满13周岁女孩免费提供双价HPV疫苗接种服务，目标是通过群体免疫降低宫颈癌发病风险。但政策落地过程中，如何提高接种覆盖率成为新的挑战。 当前的突出问题是接种率与预期目标存在差距。数据显示，我国其他免疫规划疫苗如脊髓灰质炎、乙肝等接种率普遍保持在90%以上，而HPV疫苗接种率仍在60%—80%之间。差距主要来自三上：一是目标人群不同——初中及以上学生相较婴幼儿更分散；二是家长认知不一，影响接种决策；三是以社区为主的传统接种模式在服务容量和便利性上存在限制。 从国际经验看，校园集中接种被证明是提高覆盖率的有效方式之一。英国、澳大利亚等国家通过校园接种，在部分指标上已接近实现宫颈癌“接近消除”；卢旺达、不丹等中低收入国家也依托这个模式实现了90%以上的高覆盖率。研究表明，校内接种可将覆盖率提升约5.5个百分点，尤其在医疗资源相对不足地区更为明显。 针对上述问题，疾控系统正在推进三项重点措施：一是完善多部门协调机制，强化卫生健康与教育系统的政策衔接；二是优化服务供给方式，在确保安全的前提下灵活设置校园临时接种点；三是加强科普宣传——回应家长关切——减少犹豫和误解。部分地区通过延长服务时间、加强校园宣教等方式已取得一定成效，覆盖率由60%提升至80%。 ，推进过程中仍面临制度层面的掣肘。教育部门出于维护教学秩序、减轻教师负担等考虑，对非教学活动通常较为谨慎。1997年广东汕尾发生的“群发性癔症”事件也提示，大规模集中接种必须把风险管理放在重要位置。这要求具体方案在追求效率的同时，更要完善应急预案和沟通机制，确保组织有序、信息透明、处置及时。
HPV疫苗纳入国家免疫规划是公共卫生领域的重要进展——但政策效果能否充分释放——仍取决于多部门协同落实；校园集中接种既是国际通行做法，也是提升接种率的现实路径。下一步关键在于，卫生健康部门、教育部门与学校在充分沟通基础上形成共识，通过明确的组织保障、可操作的风险防控和顺畅的信息沟通，把这项惠及广大女性的防癌措施真正落实到位。接种率达到预期目标，HPV疫苗的防控价值才能更充分体现。