我国人口发展进入新阶段，教育资源配置正面临结构性调整。国家统计局数据显示，2023年我国出生人口较峰值年份下降近40%，城镇化率突破65%，区域间人口流动呈现“东增西减”。这些变化正在重塑教育需求的规模与分布。专家认为，当前学龄人口呈现“梯次变动、错位达峰、区域分化”等特征：东部沿海城市群入学压力仍然较大，部分中西部地区则出现资源相对富余。教育资源与人口空间分布的不匹配日益突出，既影响教育公平，也不利于人力资源优化配置。
健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，是一项长期系统工程。它既关系到学生能否享有公平且有质量的教育，也关系到国家人才培养的长期布局。面对人口结构深刻调整，需要更主动、更科学地推进资源配置优化，让资源投放更精准、运行更高效，尽可能让每个孩子都能在适合的教育环境中成长成才，为2035年建成教育强国提供稳定的资源保障和制度支撑。