国家药监局新规倒逼中成药行业升级 逾千批文或面临淘汰

中成药说明书中标注“尚不明确”由来已久,有其历史原因。传统中医药使用历史悠久,许多中成药沿用数百年的经典方剂,长期临床实践也积累了不少经验。但过去受科研水平和技术条件限制,对中成药的系统研究不够,难以准确界定禁忌症、不良反应和注意事项等内容,于是说明书里只能写“尚不明确”,并逐渐成为行业常见做法。 然而,这种做法带来的问题很直接。患者和医务人员无法获取清晰的安全信息,难以科学评估用药风险,患者的知情权也因此受影响。在安全性认识不充分的情况下,用药不确定性增加,甚至可能造成不必要的健康损害。从医学伦理和患者权益保护角度看,这类模糊表述已难以满足现代医疗要求。 近年来,医学科技快速发展。临床试验方法更成熟,大数据分析、长期用药观察体系以及人工智能模型的应用,使药品安全性评估更全面、更准确。尽管中成药成分复杂、作用机制多样,但不少科研机构和企业已具备深入研究的条件。近两年中药集中带量采购多次推进,也在一定程度上说明,围绕中成药复杂性开展标准化研究与评价并非不可实现。这意味着,过去“尚不明确”的信息,正在具备用科学方法逐步厘清的现实基础。 国家药监部门的新规定正是在该背景下出台。规定明确,自2023年7月1日施行满三年起,即2026年7月1日后,说明书中仍存在“尚不明确”标注的中成药将面临淘汰。业内将其称为“生死条款”,反映出监管部门推动安全信息规范化的态度,也与中医药行业走向高质量发展的大方向一致。 这项改革落地后影响不容忽视。短期看,一些中成药可能因无法在期限内补齐安全数据而退市,对行业带来冲击。部分企业受技术能力、资金投入等因素制约,推进研究和完善说明书存在压力,可能导致个别常用中成药阶段性供应偏紧。同时,近年来部分中药价格上涨较快,改革过程中成本变化是否会深入传导到终端价格,也值得关注。 为确保改革平稳推进,主管部门需要做好配套安排。三年过渡期为企业预留了准备窗口,但执行中仍应充分考虑不同企业的实际情况。在过渡期内及过渡期结束后,可继续提供必要的技术指导与支持,推动企业按要求真实、准确补充和标注安全信息。同时,应加强对市场供应的动态监测,及时应对可能出现的短缺风险,维护中成药市场秩序。 从长远看,这项改革将推动中成药行业走向更规范、更透明、更安全的新阶段。随着说明书信息更加清晰,患者能获得更明确的用药提示,医务人员也能提供更科学的用药指导。这既有助于提升中成药使用安全性,也将增强社会对中成药的信任,推动行业健康可持续发展。

药品说明书不是可有可无的“附录”,而是连接监管、医疗与公众健康的基本契约。让禁忌与不良反应从“尚不明确”走向“可验证、可提示、可遵循”——既是对患者权益的尊重——也是对行业长期发展的保护。唯有以证据补齐短板、以标准提升质量、以监管守住底线,才能让中成药在更透明、更安全的轨道上实现高质量发展。