水利部:“十四五”是给水库安全使劲儿夯基础

到了2025年,咱们国家水库安全管理这事儿算是彻底提上去了,已经连续四年连一座大坝都没倒过。北京1月29日这新闻发布会一开,大家都知道,“十四五”这五年是在给水库安全使劲儿夯基础。水利部副部长王宝恩特意在会上提了一嘴,从2022年到现在,全国的大小水库全都没事,这可是个历史性的大成绩。为啥能这么稳?说白了就是用了一套多层次的治理招数。水利部门这几年盯着的是落实责任、防风险还有搞创新这三个核心环节,硬是把防线给守牢了。 要说管理责任,咱们是下了死命令。水利部把重点放在了那些小型水库上,把防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人这“三员大将”全都给落实了。这一弄下来,全国一共弄清楚了17万个责任人。这下子权责特别清楚,纵向到底横向到边的网络建起来了,再也没哪个角落是没人管的。 光靠管不行,还得把工程本体的安全隐患给消掉。“十四五”期间,全国有近1.8万座病险水库都动了手术加固。除了除险加固,监测预警能力也在使劲儿升级。水利部门把智能监测、坝外探测这些新技术都推了出来,给5.5万座小型水库安上了安全监测设备,还给6.2万座水库装上了雨水情测报设施。以前大家心里没底是有还是没有监测系统,现在是连好不好都看得清清楚楚。 光有这些还不够,“散管”、“弱管”的老毛病也得治一治。水利部就在329座水库和65个区域搞试点建设现代管理矩阵,带着1.2万座水库一起干。还有那些4.8万座在乡镇村组手里的小型水库,咱们也搞起了区域集中管护、政府买服务、“以大带小”这种专业化的模式。现在基本都实现了有人管、有钱管、还管得很专业。 安全有了保障,综合效益才能最大化。水利部水旱灾害防御司司长姚文广说这是为了统筹发展和安全。在防洪减灾方面,“十四五”期间全国调度了2.68万多次大中型水库来拦蓄洪水,一共拦下了5590亿立方米的水。在水资源调配上也很厉害。2025年夏天汉江流域发生了“旱涝急转”的情况,通过优化调度方案不光应对了汛情还储备了宝贵的水资源。 到了生态保护这块儿也挺牛的。像黄河调水调沙还有河湖生态复苏这种事都离不开水库的功劳。水利部门通过联合调度水库工程体系来塑造可控的洪水过程来修复生态功能。 发展水利新质生产力主要得靠数智技术来驱动提升水平。水利部运行管理司司长张文洁介绍说现在正在建“天空地水工”一体化的全天候智能监测体系,用上了卫星遥感、无人机、水下机器人这些先进玩意儿来探测隐患。数智技术用得深效果就好。2025年汉江秋汛的时候丹江口水库就靠着全球导航卫星系统+测量机器人实现了实时精准感知水位状态,给科学调度提供了数据支持。 站在现在的成绩上展望未来规划,咱们的目标越来越高了。水利部在国际大坝委员会第28届大会上提出的“三个大坝”理念——安全大坝、生态大坝、智能大坝——已经得到了国际同行的广泛认可。王宝恩表示下一步还要制定出台具体意见和实施方案加大新技术应用力度并选一批条件好的水库试点建设把这理念彻底落地见效。 只要咱们持续创新不懈努力,我国水库运行管理现代化水平肯定能上去为保障国家水安全促进经济社会高质量发展打下更稳的基石。