日本能登半岛灾后重建的大问题

两年前的地震让日本能登半岛伤痕累累,这片土地上的旅游业至今仍在艰难地恢复。特别是轮岛市,那个曾经以漆器闻名的地方,现在虽然部分展馆开放了,但二楼还是老样子,玻璃碎了没换,设备坏了没修,看着就让人难受。馆里的人说,政府是有预算的,就是没人干活,主要是施工队找不来。这事儿背后,其实是灾后重建的大问题。 石川县的行业协会透露,游客不来不光是因为景点不好看,主要是环境没恢复好。地震把路、旅馆、饭馆都给震坏了,要修的东西太多。本地的师傅不够用,得从100公里外的金泽那边调人过来。路远施工队就难凑齐,这就把进度给拖慢了。地方上没钱也没力,只能先挑急的办,旅游这事儿往往排不到前面去。 游客少对地方经济打击挺大。轮岛漆器工艺馆现在来的人只有以前的十分之一。大家都不来,卖工艺品的生意也就黄了,连带着就业机会也没了。更要命的是,旅馆餐厅没修好,想玩的人没地儿住、没饭吃,只能干瞪眼。这种情况叫做“有意愿、无条件”。 为了破局,政府和行业想出了不少招数。一边是石川县跟轮岛市商量着多掏点钱,或者给补贴吸引外地工人来干活;另一边是实行“有限开放”,让主要景点先开门迎客,再通过网上宣传或者预约体验的方式留住人气。还有人建议建立跨区域的协作机制,先把连游客必经之路的交通和服务设施修好。 想全面恢复旅游还得看接下来的日子难不难熬。基础设施修起来肯定慢,还得看财政和人力够不够;更关键的是得重建大家对这里的信心。专家说振兴旅游不能单打独斗,得跟整个重建计划连在一起走。“修路修房子—保护老文化—带火社区经济”,这是个联动的过程。另外还得琢磨清楚怎么平衡短期干活快和好和长期发展稳,这直接关系到以后还能不能长久玩下去。 灾后重建就是一场和时间赛跑的长跑。能登半岛的经历告诉我们,光修好景点不行,得把整个社会环境都弄好才行。资源有限的情况下,怎么安排修复的先后顺序、怎么让地方上的人一起使劲、怎么一步步把游客的心收回来,这些都是灾区振兴必须解决的大问题。这条路不好走,既考验地方的韧劲,也给别的地方提了个醒:真正的重建,不光是修房子盖楼那么简单,还得是个系统工程;最后能不能成功,还是看人心齐不齐。