问题——新一轮产业竞争中，数字经济项目呈现资本密集、技术门槛高、落地周期长等特点。对庆阳而言，既要把算力与数据资源优势转化为产业优势，又要在招商同质化竞争中找到差异化路径，实现产业升级与民生保障共同推进，成为摆在地方产业工作面前的现实课题。 原因——一上，“东数西算”工程持续推进，数据要素与算力网络加速重构区域产业版图，具备资源禀赋与承载空间的地区迎来窗口期；另一方面，数字经济企业更看重营商效率、场景供给与生态协同，单纯依靠政策优惠难以形成持续吸引力。基于此，庆阳市住房公积金管理中心将工作重心从“找项目”延伸到“育生态”，以务实服务提高项目确定性，以专业支撑提升合作可信度，以区域协作拓展市场空间。 影响——围绕“四千四百”产业链布局，该中心坚持“走出去”与“请进来”双向发力，全年外出招商4次，覆盖西安、洛阳、武汉等产业活跃城市；接待来访企业22批次，深度对接企业90家，签订战略框架协议2家，推动完成公司注册9家、落地项目6个，招商工作实现从“数量积累”向“质量提升”转变。此外，智力支撑与协同机制同步跟进：聘任有关企业负责人担任“东数西算”工程咨询专家，院士聘任事宜推进；与陕西宝鸡、湖北襄阳等地开展城市算力网“结对子”合作，推动算力、数据与应用场景跨区域联动，为项目拓展提供更大空间。 重点项目的示范效应更显现。陕西宝塔星空航天科技有限公司作为国家高新技术企业，聚焦卫星遥感数据产品、应用服务及科技型孵化器运营。双方经过多轮对接达成战略合作，企业计划分五年在庆阳投资10亿元，建设“一中心、两基地”三大国家级项目，并谋划后续追加卫星遥感全球数据底座项目，形成梯次推进、协同联动的投资结构。随着链主企业落地，卫星遥感、数据标注、孵化服务等相关项目加快集聚，“链主引领、多点支撑、集群发展”的产业生态正在加速形成。“一中心、两基地”项目启动以来，累计接待省内外考察团52批次850余人次，成为当地对外展示数字经济发展成果的重要窗口。 对策——项目推进速度背后，是服务机制的再造与流程的再优化。该中心围绕企业关切提供全流程、一站式保障，从选址协调、注册登记到办公场所维修改造等环节压茬推进，用5个月完成从选址到交付，推动项目建设跑出“落地加速度”。同时，以平台招商为牵引，强化交易结算、企业培育、人才支撑等关键环节，推动项目“落得下、建得快、长得大”。 在具体成效上，平台功能逐步释放：庆阳全球卫星遥感数据交易结算中心实现交易额4109.38万元、税收227万元，并推动相关企业入规纳统；国家数据标注基地完成投资1315万元，签约落地2家企业，预计到2026年底带动就业不少于200人、附加产值超3亿元；国家数字经济创新孵化基地入孵签约企业24家，完成9家子公司注册，4个项目启动，业务覆盖校园食品安全、智能体研发等方向；卫星遥感全球数据底座各子系统建设完成，本地机房进入试运行，为后续规模化数据服务打下基础。 前景——面向下一阶段，庆阳数字经济发展将从“项目集聚”转向“体系作战”。该中心负责人表示，将聚焦项目落地关键环节持续攻坚：以“一中心”运营推广为牵引，扩大交易结算规模与行业影响力；以“两基地”服务保障为抓手，推动数据标注团队规模化运营，夯实产业人才底座；持续拓展卫星遥感应用场景，加快形成“庆阳产、庆阳用”并向“庆阳产、甘肃用”延伸的产业闭环，以全周期精准服务助力数字经济高质量发展。
庆阳的实践表明，政务机构主动融入经济发展主战场需要打破思维定式与职能藩篱。当住房公积金这样的民生保障部门化身产业生态培育者，"金融活水润实体"便有了更丰富的实践内涵。在数字经济重塑区域竞争格局的当下，这种以制度创新释放后发优势的探索，值得同类城市借鉴思考。（完）