中国人民银行、国家外汇管理局于12月26日联合发布通知,决定在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池业务,自发布之日起实施。
这一政策的全面推行,标志着我国在跨境资金管理制度创新上迈出了新的步伐。
该项政策的推出背景源于我国对外开放格局的深入发展。
改革开放以来,我国持续扩大双向开放,吸引和培育了众多跨国公司落户发展。
随着跨境投资和国际贸易的日趋活跃,跨国公司对资金统筹调度运营的需求日益迫切。
作为现金总库和资金集中管理工具,本外币一体化资金池业务成为解决这一问题的重要途径。
自2021年首批试点在北京、深圳启动以来,该业务已历经多次扩围和优化。
国家外汇管理局数据显示,截至9月末,已有98家跨国公司及其境内外超过5000家成员企业参与试点,前9个月跨境收支规模约1500亿美元。
试点的成功实践为全国推广奠定了坚实基础。
政策全国推广将带来多重利好效应。
首先是发挥资金集中的规模效应,提高全球资金在岸归集度和结算安全性。
新政策允许主办企业集中管理境内外成员企业的本币和外币资金,实现统一调度和统筹使用。
宁德时代新能源科技股份有限公司的实践充分说明了这一点。
该企业参与试点后,搭建起以主办企业为中心的全球化资金管理调度中枢网络,仅半年多时间就助力企业调拨跨境资金超30亿美元,资金流转效率显著提升。
其次是大幅节省财务成本,提升资金使用效率。
新政策适度调整了跨国公司外债和境外放款额度,跨国公司可根据经营需要,通过主办企业办理经常资金集中收付或轧差净额结算。
作为世界六大笔记本电脑代工厂商之一的纬创资通(重庆)有限公司已充分受益。
该企业运用合作银行境外渠道借入外债累计近16亿美元,自今年3月参与资金池试点后,重新核算各成员企业外债集中额度,运用境外低成本资金支持境内生产经营,有效降低了融资成本。
第三是简化业务办理手续,降低企业制度性交易成本。
在风险可控的基础上,新政策推动更多业务由事前审核转向事中事后管理。
广东海大集团的案例充分体现了这一改进。
该集团成功搭建本外币一体化资金池后,跨境资金调拨时间从原来的数天缩短至实时,大大提升了资金使用效率和企业运营能力。
国家外汇管理局相关部门负责人表示,从原本的"试验田"到全国推广,是在前期试点基础上形成的制度创新成果,也是制度型开放的生动写照。
两部门将持续统筹发展和安全,加强统计监测,切实防范跨境资金流动风险,确保政策推广在安全框架内有序进行。
跨国公司本外币一体化资金池的全国推广,既是我国深化金融供给侧改革的务实举措,也是高水平对外开放的生动注脚。
在全球化面临挑战的背景下,中国以制度创新回应企业需求,不仅为市场主体注入信心,更向世界传递了扩大开放的坚定信号。
如何进一步平衡效率与安全,将成为下一阶段政策优化的关键课题。