进入新发展阶段,基层治理面临新的课题。南海区锚定"再造一个新佛山,南海担当新枢纽"的目标,将协同共治枢纽作为六大核心功能之一。丹灶镇以问题为导向、系统思维,自去年以来实施柔性治理工作方案,统筹主管部门和村社区力量,共同推进20个重点项目,探索形成共建共治共享的社会治理新格局。 柔性治理的核心在于激活多元参与。在无物业小区治理中,丹灶金宁社区C5小区通过"一核引领、三社联动、五共行动"的治理机制,将老旧小区转变为管理有序、设施完善的现代社区。这个转变背后,是政府、企业、社会组织、群众力量的有机融合,充分反映了从"政府兜底"向"多元共治"的转变。 文化赋能成为柔性治理的重要抓手。在罗行社区,艺术家通过创意将沉寂多年的老墟改造为罗行艺术墟,连续两年举办年度大墟活动,打破了新老墟民之间的隔阂。丹灶镇政府推出"花园罗行+交汇学堂"双计划,更激活文化的柔性力量,赋能社区建设"熟人社区",这是推进"两社三中心"建设的生动体现。 民生需求与城市管理的平衡是治理的难点。丹灶参考"潮汐车道"设计理念,在仙湖大堤、花田市场、罗行商贸城、沙边夜市等地设立临时集中摆卖点,实现白天保交通、夜间集中摆卖的创新管理模式。这一做法既满足了群众生活需求,又有效解决了城市管理中的"疏堵"问题,让"夜市有活力,便民不扰民"成为现实。 传统文化融入治理创新。丹灶龙舟文化源远流长,该镇立足浓厚的龙舟运动文化氛围,大力实施"365同舟共治计划",通过开展赛事、打造文化阵地、培育龙舟巡河志愿队伍等措施,吸引多元群体参与龙舟活动。这项南海区级非遗项目被带来了新的内涵,乘上丹灶龙舟的群众不仅同舟共济,更能同舟共治,实现了文化传承与基层治理的有机统一。 精准服务体现治理的温度。丹灶开展的"不倒翁"安居暖巢行动,为80多岁的困难居民进行房屋修缮和无障碍改造,铺设防滑地砖、加装智能设施。这一行动作为南海区"安心住"共筑计划的组成部分,充分体现了治理的"柔性"蕴藏在精准对接需求的耐心、链接社会资源的巧劲中,体现在尊重个体意愿的温情里。 基层调解创新激活治理新质力。丹灶通过激活基层调解力量、创新调解机制,有效化解基层"疑难杂症",完善了多元纠纷解决机制,为维护社会和谐稳定提供了有力支撑。
基层治理的成效最终要体现在群众的日常生活里。把法治的"硬约束"与服务的"软触达"结合起来,把政府的统筹能力与社会的协同力量结合起来,才能在秩序与活力之间找到平衡点;丹灶的柔性治理探索启示我们:治理现代化不是抽象概念,而是一件件具体小事的改进与一套套机制的持续完善;唯有共建共治共享,方能让城市既有安全边界,也有民生温度。