问题——在武汉东湖高新区光谷六路以东、高新二路以南,光谷创新天地二期旁一处约500平方米地块曾长期闲置,地面杂乱、零散菜地与遗留施工基坑并存,既影响周边整体景观,也给居民通行与儿童活动带来潜在风险。
由于地块靠近居民区和项目周边人流通道,环境问题外溢效应明显,成为群众反映较集中的城市治理难点之一。
原因——一方面,受历史因素影响,地块在项目交付前缺少持续管理,出现“无人管、管不住”的真空状态;另一方面,部分居民出于就近种植等生活需求对闲置地进行开垦,导致空间用途趋于碎片化,整洁度下降。
加之基坑等遗留问题处置难度较大,单纯依靠阶段性执法清理容易出现反复,难以实现根治。
这类问题在城市快速建设与更新过程中较为常见,往往集中体现在边界地带、权责交叉区域,考验基层治理的系统性与耐心。
影响——“边角地”看似面积不大,却往往处于居民视线与生活半径的“近处”,对城市形象、社区安全和邻里关系产生放大效应。
杂乱菜地与坑洼隐患易引发安全担忧,也可能因占用与维护问题导致邻里矛盾,影响社区公共空间的公平性与可达性。
从更长远看,若此类空间长期失管,不仅增加后续治理成本,还会削弱居民对城市公共治理的信任感与参与意愿。
对策——针对问题反复、单点整治难以巩固的情况,九峰街道综合执法中心转变思路,牵头联动多方力量实施综合治理:一是从安全底线入手,协调原路段施工方对存在隐患的基坑进行回填并整体平整,先把风险点“清零”;二是从空间品质提升入手,对接东湖高新区城管执法局,选配适宜乔木进行移栽补植,推动闲置空间向公共绿地转化,使其具备可持续的公共属性与景观价值;三是从治理闭环入手,引入专业绿化养护单位开展日常维护,同时建立“专业养护+街道巡查”的长效管护机制,把“建成即完工”转变为“建成即管理”,以制度化方式减少反复。
整治成效在居民侧也得到直观反馈。
附近居民表示,过去从阳台望去“东一块西一块”的菜地与深坑让人担心,如今地面平整、树木成行,环境观感和安全感明显提升。
社区与小区业委会代表认为,新增的公共绿地为居民散步、交流提供了更舒适的空间,有助于提升社区活力与邻里互动。
前景——当前城市治理正从“增量建设”转向“存量更新”,如何把分散的“边角料”变为可用、可管、可持续的公共空间,是检验精细化治理的重要指标。
九峰街道相关负责人表示,将继续联合城管、园林及养护等单位,围绕群众需求推进此类空间的系统治理。
可以预期,随着多方协同机制逐步成熟,更多小体量、零碎化地块将通过“安全整治+功能补齐+长效管护”路径实现转化,形成可复制、可推广的“微更新”经验。
在此过程中,也需要进一步理顺权责边界、完善资金与养护保障、加强居民参与和共治共享,让公共空间既“建得好”,更“管得住”“用得久”。
城市的品质不仅体现在宏大的建筑和宽敞的街道上,更体现在那些容易被忽视的细节之处。
东湖高新区九峰街道将一处闲置的"边角地"改造成公共绿地的实践,深刻诠释了什么是以人民为中心的城市治理。
这种从问题导向出发、通过系统规划和长效机制来解决民生需求的做法,为其他地区提供了有益的借鉴。
当越来越多的城市"角落"被唤醒、被激活、被珍视,城市才能真正成为人民生活更加美好的家园。