在国务院新闻办举行的专题发布会上,国家发展改革委相关负责人深入阐释了新时期扩大内需的战略部署。
当前我国经济面临需求不足与供给质量不高的双重挑战,部分领域存在"需求旺盛但供给滞后"的结构性矛盾。
这一现象背后,既有全球产业链重构的外部压力,也反映出国内产业转型升级的阶段性特征。
分析表明,我国供给体系正经历从规模扩张向质量提升的关键转型。
随着居民消费层次持续升级,传统供给模式已难以满足绿色化、智能化、个性化等新型消费需求。
2023年社会消费品零售总额增速放缓至7.2%,但服务消费占比提升至45.2%,凸显出供给结构调整的紧迫性。
针对这一形势,国家发改委提出系统性解决方案: 首先,将编制跨周期的扩大内需战略实施方案,重点强化创新驱动与要素保障。
通过前瞻性布局新型基础设施、数字消费等增长点,预计到2030年可带动超10万亿元新增消费市场。
其次,实施实体经济振兴工程,设立国家级并购基金引导产业整合。
在半导体、生物医药等战略性领域,今年将新增不少于2000亿元政府投资基金投入,加速形成"新质生产力"。
第三,深化市场机制改革,建立产能动态调节体系。
近期将出台《重点行业公平竞争指引》,对新能源、建材等过剩领域实施差异化调控,推动从价格竞争向价值竞争转变。
专家指出,这一系列举措具有显著的政策协同效应。
中国宏观经济研究院测算显示,供需双侧改革若推进顺利,可使"十五五"期间经济潜在增长率保持在5%左右。
特别是通过激活14亿人口的超大规模市场优势,将为应对外部不确定性提供重要缓冲。
当前,我国经济已站在新的历史起点上。
国家发改委提出的"三个坚持"工作思路,既是对当前经济矛盾的准确把握,也是对未来发展方向的科学指引。
通过制定2026—2030年扩大内需战略实施方案,构建现代化产业体系,推进全国统一大市场建设,我国将逐步形成供需更加协调、结构更加优化、增长更加内生的经济发展新格局。
这些举措的落地实施,必将为"十五五"时期经济的高质量发展提供强大动力,也将为我国在新一轮国际竞争中保持优势奠定坚实基础。