江苏的吴江区、常熟市把144名、269名参公编制下沉到了乡镇基层,浙江搞大综合一体化执法改革后,87.8%的执法队伍都纳进了行政或参公序列管理。但这事光看人家厉害也没用,很多地方根本没条件做。因为现在国家管得严,行政编制和参公编制是中央定死的红线,想新增一个单位就得有另一个退出去才行。全国那么多队伍都盯着这点名额排着队,不知等到猴年马月。经济发达的地方搞“退补置换”,有钱自然玩得转,可中西部地区的乡镇大多连参公的边都摸不着。 基层执法队里往往混着公务员、参公人员和事业编,大家干一样的活儿穿一样的制服担一样的责,待遇却天差地别。想跟着单位一起转参公?基本上没这种批量转编的机会。几乎所有地方的改革方案里都写着“老人老办法,新人新办法”,改革前就在岗的事业编大多保持原身份不动。要转参公就有“凡进必考”的硬规矩,除非符合调任条件或者赶上定向招录,不然不考试是不可能的。 还有一个最现实的问题是地方财政能不能扛得住。一个人转参公一年就要多花好几万工资福利钱,一个县少说几百号执法人员要是全转了,一年就要多花几千万。现在很多地方财政本来就紧巴巴的,连保工资保运转都要精打细算,根本拿不出这笔钱搞批量转编。说白了,与其天天盼着政策落地等着天上掉馅饼,不如多关注定向招录考试或者考个有用的证书。毕竟政策不是自己说了算的,只有自己手里抓住的机会才是真的靠谱。