财政部发了个文,专门管政府采购价格这块儿,就是想把市场秩序搞规范了。为了推动改革,给市场

财政部发了个文,专门管政府采购价格这块儿,就是想把市场秩序搞规范了。为了推动改革,给市场一个公平竞争的环境,财政部最近正式发了个通知,就是要解决目前有的地方低价中标、之后质量不好的问题。 这个通知说了,采购人在弄采购需求的时候得做足功课。得先查查市场行情,看看同类项目之前怎么成交的,产业发展到啥地步了,再结合材料、人工这些要素的价格定个最高限价。如果没单独定最高限价,就把预算金额当作竞争上限,这样供应商报价心里就有底了。 通知还特别提了个“全生命周期成本”的想法。像那种后期运维成本高的项目,比如信息化建设或者大型设备,采购文件里就得让供应商把以后运营、维护这些费用都报出来。这样就逼着供应商想个可持续的办法,不能光图前期便宜,到时候费用猛涨坑人。 评审的时候也不能光盯着价格看。综合评分法里,价格分不能太高,得留出地方给技术和商务因素打分。特别是信息化项目还有那些耗材用得特别多的设备采购,得盯着供应商遵守开放性和兼容性标准,合同外乱收费的事儿绝对不能有。 这次政策的核心是搞了个“异常低价投标审查程序”。只要出现报价低于平均价50%、低于次低价50%、低于最高限价45%,或者专家觉得离谱影响质量的情况,就得启动审查。采购人可以把前三种情况的启动门槛稍微调高点,但最多不能超过65%。 一旦触发审查程序,得让供应商在30分钟内把低价的理由讲清楚,把原材料、人工这些成本的详细构成写出来当证明。评审委员会得根据经验和市场数据去研判到底是不是真有这么便宜。要是讲不清道理也拿不出证明材料,这投标就直接按废标处理了。 这个规定把恶意低价的难度和风险都提上去了。以后供应商想靠不靠谱的低价抢生意就很难了。这就是咱们国家完善政府采购制度、加强事中事后监管的具体措施。 通过强化需求管理的“前端引导”和异常低价审查的“过程管控”,想把那个低价恶性竞争的循环给打破。政策落地之后估计能把那些搞不长久的低价策略给挤掉,让大家把心思都放在产品服务质量、技术创新和综合成本控制上。 这样就能推动形成一个更透明、规范、有序的市场秩序了。最终还是为了提升财政资金使用效益、保障公共服务质量、助力好企业发展。各级预算单位和代理机构都得吃透精神,把要求落实到位,大家一起把政府采购的环境搞干净。